摘要：9月7日，自然資源部正式下發《關於新建鐵路國家高速鐵路網包海通道延安至榆林高速鐵路項目建設用地預審意見的覆函》，這是延榆高鐵項目獲得的第一個部級批覆文件，標誌着項目前期工作取得重大進展，爲項目通過國家發改委覈准、力爭年底前開工建設奠定了堅實基礎。線路北起貴陽鐵路樞紐貴陽北站，經貴州龍里，貴定、都勻、獨山、荔波，廣西環江、金城江、都安、馬山、武鳴，終至南寧鐵路樞紐南寧東站，線路全長533公里， 貴陽北站至龍里北站51公里利用既有白龍客專，新建線路（龍里北站至南寧東站）長約482公里，共設14個車站，速度目標值350公里/小時，規劃輸送能力爲每年4000萬人，項目總投資757.6億元，由中國鐵路總公司、貴州省、廣西壯族自治區共同出資建設，建設工期6年。

我要從南走到北

我還要從包頭走到海口

我要人們都看到我

但要知道我是

包海高鐵

包海高鐵是八縱八橫高鐵網裏重要的一縱

Ta貫穿了中西北部地區結合部的南北高鐵大動脈

Ta是湖南、廣西、廣東、海南四省聯名提議的高鐵線路

Ta全程經過了7個省級行政區以及80個站點

Ta建成後將是目前全球路線最長的高鐵

將爲全國1/4 的人口提供客運服務

項目簡介

包海高鐵全長2300千米，估算總投資爲4200億元。其設計的時速是350公里/小時。包海高鐵是貫穿中西部地區接合部的南北高鐵大動脈，北起內蒙古包頭，經鄂爾多斯，向南進入陝西，經榆林、延安、銅川，引入西安樞紐，出站後穿越秦嶺，經安康進入重慶，南下貴陽（與滬昆高鐵貴陽北站並站），從貴陽北經貴南高鐵，進入廣東湛江，跨瓊州海峽，引入海南海口。

項目進程

2014年12月30日，陝西發改委會同內蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省(區)發改委(鐵辦)及鐵一院召開了西部高速鐵路通道(包頭—西安—海口)項目前期座談會。提出建設包海鐵路的構想。構想中的該線路北起內蒙古包頭市，南下經陝西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東，終點爲海南省海口市。

2015年2月28日，包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵項目推進會在廣西第二人口大市玉林召開，鐵道部經濟規劃研究院、中鐵二院集團與沿線4省（區）11市一起共同研究張家界-桂林-玉林-海口高鐵線路路徑和技術方案，共同推動該高速鐵路項目納入國家“十三五”規劃。

2015年3月3日，民革中央提交了《關於將包頭至海口快速客運鐵路納入國家“十三五”規劃》的提案。提案指出，包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路縱貫8省區市，覆蓋人口6000多萬，影響國土面積33.7萬平方公里。

2015年3月11日，湘西州的全國人大代表田儒斌與8省（市、區）上百名全國人大代表，建議國家將包頭至海口西部高速鐵路(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)列入國家“十三五”規劃。

2016年7月，國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯合發佈了《中長期鐵路網規劃》，勾畫了新時期“八縱八橫”高速鐵路網的宏大藍圖。包（銀）海通道建設正式提出。途徑城市爲：包頭～延安～西安～重慶～貴陽～南寧～湛江～海口（三亞）高速鐵路，包括銀川～西安以及海南環島高速鐵路。連接西北、西南、華南地區，貫通呼包鄂、寧夏沿黃、關中平原、成渝、黔中、北部灣等城市羣。這與最初提出時經過恩施、吉首、懷化等地的情況不同，湖南等地的高鐵夢破滅。

項目路線

包海高鐵線路自北往南走向分爲包頭至榆林段，其中包括銀川至惠農段建設。延榆高鐵段、西延高鐵段，接下來是西渝高鐵段，其中包括西康高鐵，安康至重慶的具體走向尚未確定。接已經通車的渝貴鐵路（渝黔鐵路）、正在建設中的貴南高鐵，南寧至海口段部分線路正在規劃中。具體路線如下：

1.包頭至榆林段：

2017年5月，包頭至榆林高速鐵路段已開始前期工作，預可研編制工作已完成，可行性研究報告已開始編制。

據瞭解，包頭至榆林高速鐵路全長294公里，總投資約470億元，設計時速爲350公里/小時。包榆高鐵串聯起了黃土高原的交通。預計於2022年建成通車，屆時由包頭至西安乘車時間有望縮短爲5小時左右。

2.銀川至惠農段：

2018年7月2日，國家發改委關於新建包頭至銀川鐵路銀川至惠農段可行性研究報告做出批覆。

8月16日，包銀（包頭至銀川）高鐵寧夏段正式開工建設。

線路起自銀川站，經沙湖、石嘴山、惠農區至惠農南站，新建正線長100.6公里，設站4座。擴建銀川動車運用所，同步建設惠農南站至既有包蘭鐵路惠農站聯絡線。鐵路等級爲雙線高速鐵路。設計速度目標值爲250公里/小時。

項目總投資128.7億元，其中工程投資124.6億元，動車組購置費4.1億元。項目資本金比例70%、計90.1億元，其中鐵路總公司48億元，由企業自籌解決（中央資金部分另行研究確定）；地方出資42.1億元（含徵地拆遷費用10.1億元），由寧夏自治區按照相關規定要求安排財政資金等出資。徵地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可後計入項目地方股份。

本項目由寧夏城際鐵路有限責任公司作爲項目業主，負責項目建設和經營管理。項目建設工期4年。

3.延榆高鐵：

9月7日，自然資源部正式下發《關於新建鐵路國家高速鐵路網包海通道延安至榆林高速鐵路項目建設用地預審意見的覆函》，這是延榆高鐵項目獲得的第一個部級批覆文件，標誌着項目前期工作取得重大進展，爲項目通過國家發改委覈准、力爭年底前開工建設奠定了堅實基礎。目前鐵總已召開可研審查會，等待召開初步設計審查會，2019年開工。

延榆高鐵自西延高鐵延安站出站端引出，向北依次經過延安市寶塔區、延川縣和榆林市清澗縣、綏德縣、米脂縣、橫山區、榆陽區，止於新建榆林南高鐵站。新建正線線路長度238.6km，橋隧總長213公里，新建55座橋樑及53座隧道，橋隧比89.3%。時速爲350km/h，總投資426億元。設站6座。這條高鐵最終將北上至內蒙古，南下經多個省市區通達海岸，成爲縱貫陝西南北的高鐵脊樑。

4.西延高鐵：

10月10日，中鐵第一勘察設計院在其官網上全本公示《新建鐵路西安至延安線環境影響報告書》，標誌着西延高鐵取得重大進展。目前，相關土地預審正在辦理中，待國家發改委正式批覆項目可行性研究報告後，即可開工建設。

西安至延安高速鐵路自西安東站北端引出，向北經西安市灞橋區、臨潼區、高陵區，咸陽市三原縣，渭南市富平縣，銅川市耀州區、王益區、印臺區、宜君縣，延安市黃陵縣、洛川縣、富縣、甘泉縣和寶塔區，引入既有包西線延安站。全線正線全長286.9km，新建車站11座，橋隧比81%，設計時速350km/h，工程投資估算542億元，總工期4.5年。

5.西渝高鐵：

10月23日，國家鐵路局黨組成員、副局長蘇全利率隊到達州調研鐵路規劃建設情況。10月26日，萬州區鐵路建設領導小組辦公室副主任劉順明一行七人到達考察調研達州鐵路規劃建設等相關工作，考察調研組一行介紹了萬州區鐵路規劃建設有關情況。

11月21日，渝湘高鐵重慶至黔江段暨重慶東站開工建設，其中渝西高鐵東線(城口方向)方案已確定。但西渝高鐵具體走向仍是一個巨大的謎團。

西渝高鐵，西渝高鐵是指西安到重慶的高速鐵路，全線長660公里，設計時速爲每小時350公里，於2022年建成通車。站點主要規劃兩個方案，方案一：重慶、涪陵、豐都、忠縣、萬州、開州、城口、嵐皋、安康、柞水、西安；方案二：重慶、廣安、達州、萬源、紫陽、安康、柞水、西安。西康高鐵是其中重要的一段。

6.西康高鐵：

11月24日～26日，中國鐵路總公司鑑定中心在北京組織召開了西安至安康高速鐵路初步設計評審會。陝西省發改委、陝西省交通運輸廳、西安市、安康市、商洛市等沿線政府，鐵路總公司經營開發部等部門，省鐵路集團、西安局集團公司、鐵一院等有關單位參加了會議。

西安至安康高速鐵路位於陝西省南部，是國家高速鐵路網包海通道的組成部分，線路北起西安樞紐西安東站，向南途經西安市灞橋區、長安區，商洛市柞水縣、鎮安縣，安康市旬陽縣、漢濱區、高新區，預留重慶方向延伸的佈設條件。新建線路全長約170km，共設車站6處，設計時速350km/h。

7.渝貴鐵路（渝黔鐵路）：

渝貴鐵路2012年11月開工建設，於1月25日渝貴鐵路正式投入運營。

渝貴鐵路爲客貨共線的國家一級雙線電氣化鐵路。全長345.4公里，設計時速爲200公里/h，總投資約530億元。全線共設12座車站——從貴陽北站出發，自南向北依次經扎佐東、息烽、苟江、遵義東、婁山關南、桐梓東、夜郎鎮（這7站在貴州境內）、趕水東、綦江東、珞璜南（這3站在重慶境內）等10站，最後抵達重慶西站。

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8.貴南高鐵：

2016年9月14日，貴南高鐵可行性研究報告獲國家發改委批覆。2016年12月29日，貴南高鐵建設動員大會在廣西壯族自治區河池市都安瑤族自治縣舉行，2017年12月23日，貴南高鐵全線土建正式開工，預計2023年12月20日建成通車。

線路北起貴陽鐵路樞紐貴陽北站，經貴州龍里，貴定、都勻、獨山、荔波，廣西環江、金城江、都安、馬山、武鳴，終至南寧鐵路樞紐南寧東站，線路全長533公里， 貴陽北站至龍里北站51公里利用既有白龍客專，新建線路（龍里北站至南寧東站）長約482公里，共設14個車站，速度目標值350公里/小時，規劃輸送能力爲每年4000萬人，項目總投資757.6億元，由中國鐵路總公司、貴州省、廣西壯族自治區共同出資建設，建設工期6年。