“粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域。粵港澳大灣區建設是新時代廣東進一步深化改革開放的‘綱’，綱舉才能目張，廣東銀保監局緊緊抓住了粵港澳大灣區建設這個綱，以實實在在的行動支持大灣區建設。” 4月25日，在銀保監會第212場例行發佈會上，廣東銀保監局副巡視員李兵表示，廣東銀保監局將以現代金融體系支持大灣區建設，引導轄內銀行保險機構聚焦重點、突破難點、解決痛點、精準發力，做好“四個緊密結合”。

廣東銀保監局副巡視員李兵。廣東銀保監局供圖

李兵向參會人員介紹了“四個緊密結合”具體內容，即緊密結合中央要求，畫好一張施工圖；緊密結合廣東所能，打造一條產業鏈；緊密結合港澳所需，架起一座金橋樑；緊密結合灣區所向，走出一條新路徑。

據瞭解，廣東銀行保險業整體呈現穩中向好，截至今年一季度末，轄內銀行業保險業資產超過17萬億元；各項貸款餘額近9.5萬億元，增長了18.35%；原保險保費收入超1500億元。目前，共有來自19個國家和地區的45家外資銀行、來自15個國家和地區的33家外資保險機構在廣東設立了法人或者分支機構。

粵港澳大灣區建設具有很強的政治性、開創性和探索性，廣東銀行保險業的高速發展，是其支持大灣區建設的獨特優勢。李兵表示，廣東銀保監局在做好“四個緊密結合”方面，落實了一系列工作舉措。爲“畫好一張施工圖”，廣東銀保監局主動對標對錶，主動壓實工作責任，積極支持溝通協作，在銀保監會“總對總”框架下加強粵港澳金融監管部門的橫向合作，支持多家銀行保險機構建立粵港澳三地分支機構的聯席工作會議機制，加強跨境聯動。

在“打造一條產業鏈”方面，廣東銀保監局積極引導金融要素向大灣區聚集，打造金融全產業鏈，爲大灣區建設提供全方位的金融支持。推進機構門類全覆蓋，推進產品創新有特色，推進綜合服務一站通，目前，轄內現有銀行業金融機構17大類、549家，法人銀行機構179家，保險法人機構7家，分支機構5500多家；建立了跨境業務綜合平臺、離岸金融服務平臺、總部企業服務平臺，爲粵港澳大灣區企業提供全方位、一站式的服務。

在“架起一座金橋樑”方面，廣東銀保監局積極對接港澳訴求，引導銀行保險機構創新金融服務，便利居民跨境生活，減少企業運營成本。推出全國首個跨境公交金融IC卡項目和跨境住房按揭抵押貸款試點；建立了粵港澳跨境車險制度，實現“三地車險一地購買”；通過 “粵港澳商事登記銀證通服務”提供全流程的工商註冊和結算開戶服務。此外，通過基礎設施實現互聯互通，推動人流、物流、資金流、信息流等要素便捷高效流動，授信金額超過了8700億元，提供的保險保障超過了1000億元。

在“走出一條新路徑”方面，廣東銀保監局以新發展理念引領銀行業保險業支持大灣區建設，探索出一條有效解決當前企業融資難、融資貴問題，主要體現在支持創新發展、共享發展、協調發展、綠色發展和開放發展。如鼓勵銀行保險機構爲科技企業提供專業的定製化服務，2018年科技保險爲企業提供風險保障近5400億元人民幣；截至2019年一季度末，戰略性新興產業貸款餘額超過2700億元。加強金融對民生的支持和保障，推進金融精準扶貧，累計發放產業扶貧貸款127億元，推動99個縣區開辦了保險扶貧項目，提供保障3600億元。充分發揮大灣區輻射引領作用，涉農貸款餘額1.2萬億元，政策性農業保險參保農戶988萬人次，提供風險保障773億元。探索碳排放權抵質押、供應鏈融資、綠色基金等模式，推出綠色農產品溯源、蔬菜降雨氣象指數等特色險種，轄內綠色信貸規模超過了5200億元，保險資金投資綠色項目540億元。2018年以來，支持廣東外貿出口和對外投資890億美元，爲“一帶一路”基礎設施建設提供授信超3200億元。

李兵在回答《中國保險報》記者提問時表示，大灣區對金融服務的效率和便捷度提出了更高的要求。爲滿足灣區民衆的實際要求，廣東銀行保險業將民生福祉作爲出發點，做好跨境金融服務這篇大文章。其中，中國銀行創新個人金融業務，滿足灣區民衆跨境開戶、跨境消費、跨境融資等各類的金融需求，截至3月末，爲港澳居民提供了超過25億個人貸款，在開戶方面的服務超過47萬戶。平安產險廣東分公司則致力於打造一站式的金融服務體系，提供跨境保險產品，通過科技賦能保險，建立顛覆式的理賠服務新模式；同時，通過跨境e平臺，爲區域金融服務、交易大數據交互、產業轉型升級和國際合作提供全方位的支持。

發佈會現場。廣東銀保監局供圖

李兵表示，下一步，廣東銀保監局將從全局和戰略的高度，準確把握大灣區的核心要求，有力、有序、有效地引領銀行業保險業支持大灣區建設。一是突出創新引領，促進國際科創中心建設。引導銀行保險業完善科技專營機制，推動知識產權、研發能力等“技術流”轉化爲“資金流”，實現企業生命週期金融服務全覆蓋。二是突出市場融合，促進互聯互通，建立與港澳對接的市場規則，促進資金和產品的互通。三是突出高效便捷，促進民生髮展。依託CEPA框架深入實施簡政放權，加大創新力度，進一步滿足粵港澳三地企業和居民的金融需求。四是突出聯動發展，促進共治共享。在銀保監會“總對總”框架下，加強與港澳監管協同，推動境內與港澳銀行保險機構聯合建設重大金融平臺、重要金融市場，凝聚金融合力，推動大灣區建設和廣東經濟高質量發展再上新的臺階。

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記者 李夢溪 王小波

實習編輯 冀曉航