新冠病毒疫情正在全球大爆发,美国成为这场疫情的震中,累计确诊超过70万人,死亡近4万人,白宫预计疫情将会导致10-24万人四万。作为美国的老对手,伊朗确诊人数也达到8万人,令人意外的成为仅次于美国和欧洲五大国的重灾区,伊朗将这一切归咎于美国的严厉制裁。伊朗政府甚至表示,我们现在要面临领个病毒威胁,一个是新冠病毒,另一个是美国病毒,这都严重威胁伊朗的国家安全。

伊朗本来是石油大国,油气资源异常丰富,本可以像周边的沙特和卡塔尔等国一样,靠着石油过上富裕日子。但1979年伊朗伊斯兰革命爆发后,亲美政权被推翻,新成立的伊朗伊斯兰共和国开始排斥欧美文化,并且激进的伊朗大学生冲击美国大使馆,扣留美国人质,双方至此彻底走向对立。美国从那时起开始对伊朗实施制裁,因为几十年制裁,伊朗国内现在是民不聊生,危机四伏,随时可能在外界教唆下爆发内部动乱,去年底的汽油涨价验证这一点。

特朗普上台后不仅退出伊朗核协议,还持续加大制裁力度,彻底阻断伊朗原油出口,试图彻底拖垮伊朗。伊朗在严峻制裁下,失业率超过20%,而且还在不断增长,GDP下跌超30%,人均GDP下滑更厉害,民众生活水平不断下降,怨声载道,同时伊朗国内通货膨胀超过35%,货币严重贬值,伊朗货币几乎崩溃。因为石油禁运,伊朗政府每年收益减少600亿美元,欧美国家还冻结伊朗海外几千亿美元资产,这一切都使得伊朗处于崩溃边缘。

虽然美国加严制裁,但伊朗并没有因此向美低头,为应对严峻经济形势,启动新的贸易机制INSTEX。伊朗联合部分留在核协议的欧洲国家,德法英三国创建支持贸易往来新工具,简称INSTEX,以此来与伊朗进行贸易结算,同时避开美国制裁。美国退出伊朗核协议后,不仅严厉制裁伊朗,还对帮助伊朗和进口其原油国家,一并进行制裁。此前世界贸易都是采用SWIFT,虽然宣称中立,但实际受美国控制,SWIFT在2017年启动,占全球跨境支付流量25%,这个系统是建立在美元基础上。使得美国可以趁机搜集相关国家金融交易信息,通过SWIFT系统掌握相关国家的交易流水,然后利用SWIFT限制或禁止伊朗等国通过SWIFT进行结算,达到制裁目的。

美国制裁使得外界与伊朗交易变得非常困难,此前大家都绕不开这个结,但现在川普最担心的事情发生了。INSTEX系统以欧元结算,欧洲企业通过实体与与伊朗进行交易,不仅消除美元霸主地位,还削弱美国制裁效力。INSTEX具体运作方式是,欧洲出口商向伊朗进口货物,欧洲进口商向伊朗出口货物,欧洲的进出口商都向INSTEX提供交易信息,伊朗进出口商也向INSTEX提供交易信息,双方利用实体进行交易。这样一来欧洲进口商通过欧元银行账户向欧洲出口商支付货款,而无需向伊朗付款,同理伊朗也如此,以此绕过制裁。

一旦INSTEX成功实施,美国对伊朗制裁影响将会减少许多,伊朗也可以获取大量资金进行国内经济建设,但美国会不会坐视INSTEX发展呢,我们将拭目以待。

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