打破城市之間的門檻，鼓勵放寬落戶條件。

剛剛過去的2018年，各城市的之間的“暗戰”集中在了爭奪人口之上。

尤其是這種以中青年爲主的人口流動，改變了原有固定的戶籍年齡結構，養老金的收支比例也隨之發生變化。

養老金餘額正在隨着人口的流動逆向而行。

年輕人流向廣東，人口紅利隨之南下

以最新的2018年統計爲例，廣東省常住人口達到11346萬，增長1.58%，總量穩居全國首位。

更引人住的是全年人口增量高達84.24萬人，這些跨省流入的人口極大優化了當地的年齡結構，有效延緩了老齡化程度。

2018年，廣東省65週歲以上人口只佔到8.62%，這讓廣東總撫養比11.62%低於全國平均水平。

人口紅利也給廣東經濟帶來了發展活力。

2018年廣東GDP突破9萬億元，達到9.72萬億，蟬聯全國第一。

尤爲難得的是作爲人口大省，廣東地區44341元的城鎮居民可支配收入位居全國第六位，而這正是吸引人口持續流入的關鍵所在。

與此同時，人口流入帶來的紅利也帶來了養老金收入的充裕，根據2019年中央調劑金預算情況，2018年廣東上繳741.6億元，下撥267.6億元，差額474億位居全國首位，對中央調劑金貢獻最大。

和人口流動逆向而行的養老金，正在向22個省轉移

跨省的人口流動，必然帶來養老金的遷徙，而人口流出省份隨着年輕人的離開，養老金的壓力也凸顯出來。

2018年，東部7省（北京、浙江、上海、江蘇、廣東、福建、山東）貢獻了1220.6億元，而有22個省市爲受益方。

自2018年7月1日建立起的中央調劑金，是各省市按照比例上繳養老金而形成的，中央根據各省離退休實際情況下撥。

這些上繳和下撥數據直觀反映了各省市的養老金壓力，也側面印證着各省市的年齡結構和人口紅利的真實情況。

在廣東遙遙領先繳納數據同時，遼寧、黑龍江、四川和吉林受益於調劑金的撥付最多。

而這些省市大部分正是近些年人口持續流出的省份。

2018年吉林人口增量減少20.29萬人，黑龍江減少12.18萬人，遼寧減少4.6萬人。

東北地區隨着人口增量的減少，正在加速老齡化進程，這也就成爲遼寧以346.8億元的撥付額度位居全國前列的原因。

人口大省四川爲何成爲“受益”省份，人口紅利也在消失？

四川作爲人口大省，養老金一直比較充裕，超過3000億元的養老金結餘位居全國前列。

但卻罕見的沒有達到收支平衡。

這其中一個重要的原有是四川22461元的城鎮居民可支配收入遠遠落後於28228元的全國平均水平。

這讓四川居民去廣東、浙江等沿海省份工作成爲一種常態，2018年人口四川流出到省外995萬人。

加之老齡化的影響，人口大省也成爲了中央調劑金的受益對象。

而四川的情況，也成爲全國很多省份的縮影。

在養老金隨着人口逆向遷徙越來越快的情況下，中央調劑的作用也在強化。

2019年開始的越演越烈的“搶人”大戰，正是各省市未雨綢繆的政策所致，背後反映的是各省市之間的競爭加劇。

人口，特別是年輕人正在成爲最重要的資源而引起重視。

經濟的活力，離不開人口紅利的作用，養老金同樣是。