天津海關即將切換至金關二期，最強應對攻略來了(附操作PPT)

摘要：1．加工貿易及保稅監管企業已設立金關二期保稅底賬的，在辦理貨物進出境、進出海關特殊監管區域、保稅監管場所，以及開展海關特殊監管區域、保稅監管場所、加工貿易企業間保稅貨物流（結）轉業務的，相關企業應按照金關二期保稅核注清單系統設定的格式和填制要求向海關報送保稅核注清單數據信息，再根據實際業務需要辦理報關手續。（十二）金關二期系統切換後，企業申請設立加工貿易手冊時，表頭“單耗申報環節”應如何申報。

繼惠州、深圳、上海、南寧等關區陸續切換金關二期加工貿易管理系統，天津關區也將開始切換工作，切換安排詳見下文（文末附單一窗口標準版金關二期加工貿易業務培訓及操作講解PPT）。

天津海關金關二期切換工作安排

按照海關總署的工作安排，天津海關自2019年3月起全面啓動金關二期加工貿易管理系統切換工作。2019年8月1日起，加工貿易手（賬）冊設立等業務，原則上一律通過金關二期加工貿易管理系統進行。因電子賬冊企業需同步對企業信息化系統進行改造，對在8月1日前難以完成信息化改造的企業，可以對切換時間視情況予以延期，最遲不得超過2019年12月31日。具體工作安排如下：

（一）加工貿易手冊業務：

2019年3月啓動試點；4月西青海關、南開海關全面推廣應用；5月天津海關關區加工貿易手冊業務全面推廣應用。

（二）加工貿易賬冊（聯網）業務：

2019年6月在南開海關、塘沽海關選取電子賬冊企業啓動試點，7月在南開海關、塘沽海關全部電子賬冊企業全面推廣應用；8月天津海關關區加工貿易賬冊業務全面推廣應用，12月底以前全面完成金關二期加工貿易管理系統切換工作。

(PPT見文末)

相關注意事項

（一）什麼是保稅核注清單？

保稅核注清單是金關二期保稅底賬核注的專用單證，屬於辦理加工貿易及保稅監管業務的相關單證。

保稅核注清單格式、填報要求等詳見海關總署2018年23號公告。

（二）保稅核注清單啓用後，進出口流程有哪些變化？

1．加工貿易及保稅監管企業已設立金關二期保稅底賬的，在辦理貨物進出境、進出海關特殊監管區域、保稅監管場所，以及開展海關特殊監管區域、保稅監管場所、加工貿易企業間保稅貨物流（結）轉業務的，相關企業應按照金關二期保稅核注清單系統設定的格式和填制要求向海關報送保稅核注清單數據信息，再根據實際業務需要辦理報關手續。

2．爲簡化保稅貨物報關手續，在金關二期保稅核注清單系統啓用後，企業辦理加工貿易貨物餘料結轉、加工貿易貨物銷燬（處置後未獲得收入）、加工貿易不作價設備結轉手續的，可不再辦理報關單申報手續；海關特殊監管區域、保稅監管場所間或與區（場所）外企業間進出貨物的，區（場所）內企業可不再辦理備案清單申報手續。

3．企業報送保稅核注清單後需要辦理報關單申報手續的，報關單申報數據由保稅核注清單數據歸併生成。

4．海關特殊監管區域、保稅監管場所、加工貿易企業間加工貿易及保稅貨物流轉，應先由轉入企業報送進口保稅核注清單，再由轉出企業報送出口保稅核注清單。

（三）保稅核注清單如何修改、撤銷？

海關接受企業報送保稅核注清單後，保稅核注清單需要修改或者撤銷的，按以下方式處理：

1．貨物進出口報關單需撤銷的，其對應的保稅核注清單應一併撤銷。

2．保稅核注清單無需辦理報關單申報或對應報關單尚未申報的，只能申請撤銷。

3．貨物進出口報關單修改項目涉及保稅核注清單修改的，應先修改清單，確保清單與報關單的一致性。

4．報關單、保稅核注清單修改項目涉及保稅底賬已備案數據的，應先變更保稅底賬數據。

5．保稅底賬已覈銷的，保稅核注清單不得修改、撤銷。

（四）哪些保稅核注清單商品項可以歸併爲報關單同一商品項？

符合下列條件的保稅核注清單商品項可歸併爲報關單同一商品項：

1．料號級料件同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；原產國相同的可予以歸併。其中，根據相關規定可予保稅的消耗性物料與其他保稅料件不得歸併；因管理需要，海關或企業認爲需要單列的商品不得歸併。

2．出口成品同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；最終目的國相同的可予以歸併。其中，出口應稅商品不得歸併；涉及單耗標準與不涉及單耗標準的料號級成品不得歸併；因管理需要，海關或企業認爲需要單列的商品不得歸併。

（五）在金關二期系統下，企業辦理手冊設立時是否需要先期辦理資料庫備案手續？

金關二期加工貿易管理系統中，已取消辦理備案資料庫環節，企業可直接辦理電子化手冊設立手續。

（六）在金關二期系統下，企業辦理業務時需要提交的隨附單證如何處理？

金關二期加工貿易管理系統已具備隨附單證無紙化功能，企業可在辦理手（賬）冊設立等業務環節，根據需要上傳電子化隨附單證。

（七）金關二期系統中深加工結轉業務應如何辦理？

1．對於金關二期系統底賬間的深加工結轉業務，應通過“金關二期保稅流轉系統”辦理。企業按規定格式在保稅貨物流轉系統申報“轉入/轉出申報表”和實際收發貨情況，在申報表有效期內按照收發貨實際情況彙總申報“保稅核注清單”及報關單。

2．對於金關二期系統與H2010系統底賬間的深加工結轉業務，取消深加工結轉申請表審覈和收發貨登記環節（企業自行保存收發貨記錄等相關資料備查），雙方在每批實際發貨及收貨後10日內（存在技術原因等特殊情況的最多可延長至20日內），使用金關二期系統的企業直接申報“保稅核注清單”及報關單，使用H2010系統的企業申報深加工結轉報關單，海關通過雙方深加工結轉報關單數據比對進行管理。

（八）現有H2010系統手（賬）冊的剩餘料件要結轉至金關二期系統手（賬）冊，企業應如何辦理手續？

現有H2010系統手（賬）冊剩餘料件需結轉至金關二期系統手（賬）冊的，取消餘料結轉前置審覈環節，企業無需辦理餘料結轉申請表，直接申報“保稅核注清單”及報關單。

（九）金關二期系統切換後，內銷徵稅業務應如何辦理？

企業金二底賬項下的加工貿易貨物申請內銷，無需申報內銷徵稅聯繫單，直接申報內銷核注清單，以核注清單爲基礎申報內銷報關單。

（十）金關二期系統切換後，外發加工業務如何辦理？

金關二期系統底賬項下的加工貿易貨物申請外發加工的，企業應按規定格式向海關發送“外發加工備案表”和“外發加工收發貨單”，可通過“國際貿易單一窗口”或電子口岸預錄入系統（QP系統），以電子形式申報外發加工備案數據和實際收發貨數據。

（十一）金關二期系統切換後，企業申請設立加工貿易手冊時，表頭“進出口岸”欄目應如何申報？

根據金關二期系統設置要求，企業應當根據合同和生產經營安排如實選擇填報有關加工貿易貨物實際進出境口岸，“進出口岸”應詳細填報有關隸屬海關的4位關區代碼，不可籠統填報直屬海關關區代碼（如“天津海關0200”等）。

（十二）金關二期系統切換後，企業申請設立加工貿易手冊時，表頭“單耗申報環節”應如何申報？

按照目前金關二期系統設置，手冊表頭“單耗申報環節”欄目企業可填報爲“出口前”或“報核前”。除經海關覈准在報核前申報單耗的企業可填報爲“報核前”外，其他企業原則上應填報爲“出口前”。

（十三）手冊設立環節，企業已知要在國內採購部分料件加工生產，應如何申報？

對於全部爲國內採購的料件，在手冊設立環節企業可自主選擇是否向海關申報，如要申報的，手冊表體“保稅比例”欄目應申報爲0；對於部分保稅進口、部分國內採購的料件，企業應如實申報手冊表體“保稅比例”欄目。