摘要：去年底教育部印發《關於做好全國青少年校園冰雪運動特色學校及北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示範學校選工作的通知》，要求冰雪特色校要強化組織領導，將校園冰雪納入學校發展規劃和年度工作計劃。學校高度重視學校體育，全面開展《國家學生體質健康標準》測試工作，按照體育與健康課程標準及有關規定開展體育教學、冰雪運動及與冰雪相關項目工作。

來源：中國體育報

近期，全國一大批積極開展冰雪運動的學校納入到“冰雪特色學校”的評選中。推進冰雪運動進校園是教育部深化學校體育改革的重要內容，也是推進教育現代化建設的重要舉措。日前，教育部體育衛生與藝術教育司相關負責人對遴選冰雪特色學校的標準、相應的政策支持等相關規定進行了詳細解讀。

結合實際形成自身特色

教育部要求學校聚焦“教會、勤練、常賽”，結合本地實際形成學校冰雪特色。

首先是教會，積極開展冰雪項目教學活動。把冰雪運動知識納入體育課教學內容。有條件的北方地區中小學應將冰雪運動項目作爲冬季體育課主要內容；鼓勵南方地區城市中小學積極與冰雪場館或冰雪運動俱樂部建立合作，開展冰雪運動項目學習；特教學校可開設冰蹴球、模擬冰壺等適合殘疾學生的冰雪或仿冰、仿雪運動項目課程。

其次是勤練，有條件的學校要把冰雪項目列入課外體育活動範疇，開展豐富多彩的冰雪活動。通過體育作業、冰雪公開課的形式推進校外節假日的冰雪運動。緊密結合冰雪運動“北冰南展西擴東進”戰略，鼓勵有條件的南方省區市在冬季與北方省份進行“手牽手”對接，利用體育部門組織的羣衆冬季運動推廣普及活動和“全國大衆冰雪季”，有效開展冰雪冬令營、冬季研學、冰雪體驗等省域之間、國際之間的冰雪交流活動，形成幫扶發展的良好格局。

常賽也是必不可少的環節。加強教體結合，不斷完善賽事體系，建立完整的“校內競賽—校級聯賽—選拔性競賽”的校園冰雪課餘訓練和小學、初中、高中、大學四級聯賽體系，並與專業化青少年冰雪訓練競賽體系有機銜接、深度融合。

冰雪課程應成爲必修課

去年底教育部印發《關於做好全國青少年校園冰雪運動特色學校及北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示範學校選工作的通知》，要求冰雪特色校要強化組織領導，將校園冰雪納入學校發展規劃和年度工作計劃。要加強條件保障，配齊配強體育師資，落實體育教師待遇，保障學校體育經費，完善體育場地設施。要加強教育教學，開足開齊體育課，保證學生每天一小時校園體育活動，義務教育階段學校把冰雪內容作爲體育課的必修內容，面向全體學生進行冰雪實踐或有關知識教學。高中階段學校開設冰雪及相關項目的選修課。要開展業餘訓練和競賽，成立冰雪運動相關組織，因地制宜開展訓練，不斷完善校內冰雪運動或冰雪爲主題的競賽制度。

教育部積極會同發展改革、財政、體育等部門，爲冰雪運動特色學校提供政策支持。鼓勵吸納社會資源開展校園冰雪運動，拓寬學生參加國際冰雪運動賽事等交流活動的機會，提高廣大青少年學生長期參加冰雪運動學習和訓練的積極性。

校園冰雪運動格局初步構建

目前，冰雪運動進校園政策體系已基本健全，“冰雪運動特色學校+冬季奧林匹克教育示範學校+高等學校高水平冰雪運動隊+冰雪運動試點縣(區)”協同推進的校園冰雪運動格局初步構建。目前已有北京理工大學、北京舞蹈學院、呼倫貝爾學院、東北大學、北華大學、東北電力大學、長春師範大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、齊齊哈爾大學、哈爾濱理工大學、哈爾濱師範大學、上海海事大學、上海對外經貿大學、西北大學等16所高校招收高水平冰雪運動隊。預計到2020年，全國中小學校園冰雪運動特色學校將達到2000所，2025年達到5000所。

下一步，教育部將會同發展改革、財政、體育等部門印發《關於加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導意見》，進一步明確冰雪運動進校園有關教學、訓練、競賽、師資、場地等內容。同時在2022年冬奧會結束後，充分利用冬奧會留下來的精神、文化和物質遺產，繼續做好特色學校、試點縣(區)、改革試驗區遴選和創建工作，讓冬季奧林匹克教育深人人心，參與冰雪運動的學生顯著增多，青少年冰雪運動水平穩步提升。

附件1

全國青少年校園冰雪運動特色學校

基本要求（試行）

爲確保校園冰雪運動特色學校遴選工作規範有序開展，特制定本要求，請遵照執行。

一

組織領導

1. 落實國家政策。學校高度重視學校體育，全面開展《國家學生體質健康標準》測試工作，按照體育與健康課程標準及有關規定開展體育教學、冰雪運動及與冰雪相關項目工作。

2. 納入發展規劃。將校園冰雪納入學校發展規劃和年度工作計劃，並嚴格執行，學校分階段、有步驟的開展校園冰雪運動。

3. 健全工作機制。學校成立由相關職能部門共同組成的校園冰雪工作領導小組，有專門的領導負責，定期召開專門會議，指導本校校園冰雪工作的開展。

4. 完善規章制度。學校專門制定校園冰雪工作組織實施、招生、教學管理、課餘訓練和競賽、運動安全防範、師資培訓、檢查督導等方面的規章制度和工作制度，對廣泛推進普及的先進年級及個人制定相關的獎勵辦法，並且不斷完善。

二

條件保障

1. 配齊配強體育師資。在覈定編制總量內優先考慮冰雪體育教師，至少有一名冰雪專項體育教師或冰雪專職外聘教師。每年能提供一次體育師資參加省域內培訓，學校定期開展體育教育教學研究，不斷提高體育教師教學基本能力。

2. 落實體育教師待遇。體育教師開展體育教學和冰雪訓練要按學時計入工作量。保證體育教師在評職優評、績效工資等方面與其他學科等同。

3. 體育經費保障充足。設有充足的冰雪運動工作專項經費，納入學校年度經費預算，原則上年生均冰雪教育經費不低於5%，保證校園冰雪工作的廣泛開展。學校爲學生實施校方責任險的基礎上，爲學生新增購買運動意外傷害險。

4. 場地設施建設完備。場地設施、器械配備能充分滿足冰雪運動及與冰雪相關項目的開展並達到國家標準。

三

教育教學

1. 教學理念先進。深化學校體育綜合改革，牢固樹立“健康第一”理念，把冰雪運動作爲立德樹人的載體，積極推進素質教育，普及奧林匹克知識，落實奧林匹克教育計劃，促進學生全面發展，改善學生體質健康。

2. 保證體育運動時間。按照國家要求，開足開齊體育課，保證學生每天一小時校園體育活動；義務教育階段學校把冰雪內容作爲體育課的必修內容，面向全體學生進行冰雪實踐或有關知識教學；高中階段學校開設冰雪及相關項目的選修課。

3. 開發相關課程資源。根據省域的實際情況因地制宜，開發和編制冰雪運動及相關項目的校本課程，實施適合學生年齡特點的冰雪教學和課外活動。

4. 營造相關校園文化。經常開展以冰雪爲主題的校園文化活動，如攝影、繪畫、徵文、演講、主題班會等。建立基於互聯網的校園冰雪信息平臺，動態報道國內外冰雪活動等。

四

訓練與競賽

1. 學校成立冰雪運動相關組織。學校有冰雪運動俱樂部或興趣小組，廣納有意願、感興趣的學生參與冰雪運動，學生基本瞭解冰雪運動知識、基本掌握冰雪運動技能、基本達到全員參與冰雪運動，學校建有校級代表隊。

2. 因地制宜的開展科學訓練。學校制定有系統、科學的訓練計劃，逐步提高訓練水平，並配備有安全、醫療急救等應急方案。定期開展培訓、邀請校外專業教練員進行指導。

3. 建立健全競賽制度。不斷完善校內冰雪運動或冰雪爲主題的競賽制度；每年組織校內、校際間的聯賽、並主動承辦本地冰雪運動或冰雪爲主題的競賽。

4. 支持學生髮展。支持鼓勵有發展、有潛力學生參與校外業餘冰雪訓練、培訓和比賽，並積極向上級特色學校及各級各類冰雪運動隊輸送，爲學生提高冰雪運動競技水平和運動能力創造條件。

附件2

北京2022年冬奧會和冬殘奧會

奧林匹克教育示範學校基本要求（試行）

爲確保北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示範學校遴選工作規範有序開展，特制定本要求，請遵照執行。

一

組織領導

1. 落實國家政策。學校高度重視學校體育，全面開展《國家學生體質健康標準》測試工作，按照體育與健康課程標準及有關規定開展體育教學及冬季奧林匹克教育工作。將冬季奧林匹克教育納入學校體育教學內容，通過綜合實踐活動課程、體育課程、德育活動等方式，開展冬季奧林匹克主題教育。

2. 納入發展規劃。將冬季奧林匹克 教育工作納入學校發展規劃和年度工作計劃，並嚴格執行，學校分階段、有步驟的開展冬季奧林匹克教育工作。

3. 健全工作機制。學校成立由相關職能部門共同組成的冬季奧林匹克 教育工作領導小組，有專門的領導負責，定期召開專門會議，指導本校冬季奧林匹克教育工作的開展。

4. 完善規章制度。學校專門制定冬季奧林匹克教育相關的規章制度和工作制度，對廣泛推進普及的先進年級及個人制定相關的獎勵辦法，並且不斷完善。

二

教育教學

1. 教學理念先進。深化學校體育綜合改革，牢固樹立“健康第一”理念和包容性發展理念，把冬季奧林匹克教育作爲立德樹人的載體，推動青少年對冬奧會和冬殘奧項目知識的瞭解和興趣的培養，積極推進素質教育，促進學生全面發展。

2. 保證體育運動時間。按照國家要求，開足開齊體育課，保證學生每天一小時校園體育活動，開展形式多樣的冬季奧林匹克主題教育。

3. 營造相關校園文化。經常開展以冬季奧林匹克爲主題的校園文化活動，如攝影、繪畫、徵文、演講、主題班會等。建立基於互聯網的校園冬季奧林匹克信息平臺，動態報道國內外冰雪活動等。

三

發揮示範輻射作用

輻射2至3所學校，共同開展冬季奧林匹克教育工作；發揮學校體育設施和奧林匹克教育的優勢，積極爲社區服務，宣傳奧林匹克精神和北京2022冬奧會和冬殘奧會相關理念。

四

條件保障

1. 配齊配強體育師資。每年能提供一次體育師資參加省域內培訓，學校定期開展體育教育教學研究，不斷提高體育教師教學基本能力。

2. 落實體育教師待遇。教師開展冬季奧林匹克教育要按學時計入工作量，保證教師在評職優評、績效工資等方面與其他學科等同。

3. 體育經費保障充足。設有充足的冬季奧林匹克教育工作專項經費，納入學校年度經費預算，保證冬季奧林匹克教育工作的廣泛開展。

4. 場地設施建設完備。場地設施、器械配備能充分滿足冬季奧林匹克教育的開展並達到國家標準。