殷嘉楠，2016年大学毕业考入商务部财务司，2017年12月赴四川省南充市仪陇县挂职锻炼，担任双胜镇任家庵村村主任助理，开展驻村扶贫工作。

我是财务司的殷嘉楠，现在商务部定点帮扶的国家级贫困县——仪陇县，开展驻村扶贫工作。仪陇县位于四川省南充市东北部，是著名的“两德故里”——朱德元帅和“为人民服务的典范”张思德同志的故乡，是流淌着红色血液的革命老区，也是一个国家级贫困县。

商务部从1987年开始定点帮扶仪陇县，至今已有31年。去年12月经组织选派，我到仪陇县双胜镇任家庵村担任村主任助理，开展驻村扶贫工作。

任家庵村

这个村子，是个建档立卡贫困村，全村共242户858人，贫困户共38户137人，人均年收入仅有2870元。

村民住房

大家可能对人均年收入两千多元的贫困程度没有直观的印象，我给大家举个例子。

我们村3队有一户贫困户李清泉家，一家6口人，父母卧病在床，妻子身患残疾，还有两个学龄儿童，也就是说，全家只有他一个具有劳动能力，李清泉种田养猪帮工，辛辛苦苦一年只能赚到一万元，扣除必要的开支以后，一家6口人，一天三顿饭的伙食费只有10元钱，一个礼拜只能吃上一顿肉。

我第一次去他们家的时候，他跟我说了一句话，我一直记在心里。他说，“要是以后脱贫致富了，一定顿顿都吃肉”。我当时眼泪都掉下来了，心里想着，一定好好努力，让贫困户顿顿都能吃上肉。

2018年10月17日，作者参加“我为扶贫办实事——商务青年讲堂”

这十个月以来，我开展了以下三个方面的工作。

1推动基础设施建设，利农惠农

党群活动中心和村道亮化工程

今年我们利用部里的捐助资金新建了一个60平米的党群活动中心，安装100盏太阳能路灯覆盖全村16公里村道。通过这些老百姓看得见、摸得着、用得到的改变，极大地提高了村民的幸福感、获得感。村民经常同我讲，“感谢党的扶贫政策”。

2建立电商服务站，通邮便民

我在村里开展的第二项工作，积极对接市场建设司电子商务进农村综合示范项目，推动中国邮政电商便民服务站进村建点，把电商扶贫政策真正落到实处。电商站点的建立，对我们地处山区的老百姓意义太重大了。

过去，老百姓想要买点什么东西，都得像下面照片里一样，背着背篓走三十里山路到乡镇赶集，一个来回就是四五个小时。

村民们背着背篓去赶集

现在，只要在服务站下单，消费品就可以直接送到村里。农村对消费品的需求，可能跟大家想的不太一样，不是食品、家电等生活用品，而是农资，农药化肥种子，占到消费品下行的80%。这些东西非常重，过去靠人力一袋袋背，对村民来说是很大的负担，现在邮政可以直接送到家门口，轻松又省力。

电商服务站

同时，老百姓也可以通过电商站点，化零为整，通过县级电商平台把自己家散养土鸡土猪，以比较好的价格卖出去。

农户家养的小猪

还是以李清泉为例，他喂养的一头土猪，通过电商服务站，可以卖到3500元。可以讲，农村电商服务站的建立，打通了城乡双向流通的渠道，对我们村脱贫致富起到了很大的促进作用。

3实现“造血式”扶贫，产业兴农

习近平总书记讲，产业是发展的根基，只有产业兴旺，农民收入才能稳定增长。为了实现村民长效增收，我在村里开展的第三项工作就是，发挥商务优势，因地制宜发展特色产业，实现“造血式扶贫”。

四川是茧丝绸大省，我们村的老百姓在八九十年代都种过桑养过蚕，具有很好的产业基础。今年，在各级商务部门的支持下，我们通过规模化集约化桑蚕示范基地建设项目，支持仪陇本地一家外向型茧丝绸龙头企业，在我们村连片建设500亩有机桑蚕基地。

合作建设500亩规模化集约化有机蚕桑示范基地

我们采取了返租倒包的模式同企业开展产业合作：企业在流转土地完成土地调整、桑苗栽植、配套建设后，将建设成型的桑园免费返包给农户，同时免费提供大型机械和蚕房等配套生产设备设施，农户在企业的技术指导和管理下，通过自己的劳动，摘桑叶、喂小蚕、收蚕茧，最后把蚕茧统一向企业交售获得收入。

丰收的蚕茧

通过这种“公司+基地+农户”的合作模式，发挥村民主体作用，村民承包了桑园以后，就会有一种主人翁意识——这是我的桑园，我栽桑栽的好，喂蚕喂的好，蚕茧就收得多，就能获得更高的收入——这样有效地提高村民生产积极性，村民多劳多得，劳动致富，实现“造血式扶贫”。这500亩桑蚕基地，每年可以获得400万元的收益，带动300人劳动致富，人均年增收达到一万多元。

蚕宝宝

这是一个非常好的项目，但我推动这个产业进村的时候遇到很大的困难，老百姓对产业发展缺乏信心，参与积极性不高，经常有村民问我“小殷助理，这个产业到底得不得行啊？”

召开集体讨论会

经过探索，我们在发展产业的时候因人制宜，抓住农民的主要特点，打消村民的顾虑，吸引村民积极主动地参与到产业发展中来。农民有什么特点？

要求见效快。农民春种秋收的生活方式根深蒂固，春天播种夏天劳作秋天收获，他们很难接受培育期过长的产业，如果一个产业，长期投入劳力物力财力而不见效，那农民的积极性就会严重受挫。所以我们发展蚕桑产业就抓住了这一点，选择栽种最新型嫁接桑苗，一年见效，两年丰产。今年10月栽下去，明年5月份就可以长出桑叶开始喂蚕，后年5月份就可以进入丰产期，达到最大产值，每亩8000元。

资金不充裕。普通农民，尤其是贫困户，拿不出大量资金进行投入，贫困嘛，就是没有钱。所以我们在发展时，采取了企农合作的模式，各取所长，企业出资金，农民出劳力。桑蚕基地所有开支全部由企业承担，农民不需要投入一分钱，只需要付出劳动，就可以获得收入。

风险担不起。农民对市场风险、价格波动的抗击能力非常差，往往一两年价格下行，就对产业失去信心，放弃生产。所以我们采用企业统一收购+35元公斤最低保护价的方式，无论市场价格如何波动，保证农民能赚钱。

技术水平低。大部分农民受教育程度不高，生产技术较为传统，对现代农业的科学生产方式不了解不掌握，更别说使用大型机械了。针对这个情况，我们请企业专门派专业的农技人员驻村培训指导，手把手帮助农民掌握现代种植技术，提高农民的生产能力。

每月举办种植讲堂为村民讲解种桑技术

通过不懈的努力，最近，桑蚕基地正式破土动工了，实际在村的200多人全部参与到了产业发展中去，老百姓都希望通过自己的劳动，致富奔小康，顿顿吃上肉。

我驻村工作也将近一年了，在基层跟群众直接打交道，学到了一点基层工作的经验，在这里同大家分享一下。

第一个，重实效。农民很淳朴很实在，他们不会管你干部官有多大，派出单位有多牛，如果你只是站在那动动嘴皮子，老百姓理都不会理你。只有你踏踏实实给老百姓干了实事儿，他们才会认你是个好干部，愿意跟着你走。我们扶贫干部，在老百姓眼里就代表着党和国家的形象，我们干得好，就是国家政策好，就是共产党干得好。

第二个，能共情。农民长期在农村生活，他们的生活方式、思维方式有自己的特点，我们只有同老百姓一起吃一起住一起劳动，才能真正融入农民，想农民所想，思农民所思，真正站在老百姓的立场开展工作，这样我们才能获得老百姓的理解和支持，才能起到团结和引领作用。

坦率说，我在去驻村扶贫之前，心里是很忐忑的，第一次孤身一人到中国的最基层去。但是到了农村以后，咱们的“娘家人”，部里给了很大的支持，在工作上、生活上，提供了很好的保障，让我们没有后顾之忧地开展工作。

作为一个已经工作了快一年的驻村干部，我很庆幸获得了这样的机会，到最基层去，到群众中间去，无论过了多久，这一段时光都会深深印在我的心里。

村子田地里开满的油菜花

农村很美，农民很善良，农村生活很精彩。

如果有机会，我也希望各位同事能够加入我们，为打赢脱贫攻坚战贡献青春力量。

编辑：范舒雯（商务部研究院数据中心）

审校：张鹏、罗伟、刘燕南

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