殷嘉楠，2016年大學畢業考入商務部財務司，2017年12月赴四川省南充市儀隴縣掛職鍛鍊，擔任雙勝鎮任家庵村村主任助理，開展駐村扶貧工作。

我是財務司的殷嘉楠，現在商務部定點幫扶的國家級貧困縣——儀隴縣，開展駐村扶貧工作。儀隴縣位於四川省南充市東北部，是著名的“兩德故里”——朱德元帥和“爲人民服務的典範”張思德同志的故鄉，是流淌着紅色血液的革命老區，也是一個國家級貧困縣。

商務部從1987年開始定點幫扶儀隴縣，至今已有31年。去年12月經組織選派，我到儀隴縣雙勝鎮任家庵村擔任村主任助理，開展駐村扶貧工作。

任家庵村

這個村子，是個建檔立卡貧困村，全村共242戶858人，貧困戶共38戶137人，人均年收入僅有2870元。

村民住房

大家可能對人均年收入兩千多元的貧困程度沒有直觀的印象，我給大家舉個例子。

我們村3隊有一戶貧困戶李清泉家，一家6口人，父母臥病在牀，妻子身患殘疾，還有兩個學齡兒童，也就是說，全家只有他一個具有勞動能力，李清泉種田養豬幫工，辛辛苦苦一年只能賺到一萬元，扣除必要的開支以後，一家6口人，一天三頓飯的伙食費只有10元錢，一個禮拜只能喫上一頓肉。

我第一次去他們家的時候，他跟我說了一句話，我一直記在心裏。他說，“要是以後脫貧致富了，一定頓頓都喫肉”。我當時眼淚都掉下來了，心裏想着，一定好好努力，讓貧困戶頓頓都能喫上肉。

2018年10月17日，作者參加“我爲扶貧辦實事——商務青年講堂”

這十個月以來，我開展了以下三個方面的工作。

1推動基礎設施建設，利農惠農

黨羣活動中心和村道亮化工程

今年我們利用部裏的捐助資金新建了一個60平米的黨羣活動中心，安裝100盞太陽能路燈覆蓋全村16公里村道。通過這些老百姓看得見、摸得着、用得到的改變，極大地提高了村民的幸福感、獲得感。村民經常同我講，“感謝黨的扶貧政策”。

2建立電商服務站，通郵便民

我在村裏開展的第二項工作，積極對接市場建設司電子商務進農村綜合示範項目，推動中國郵政電商便民服務站進村建點，把電商扶貧政策真正落到實處。電商站點的建立，對我們地處山區的老百姓意義太重大了。

過去，老百姓想要買點什麼東西，都得像下面照片裏一樣，揹着揹簍走三十里山路到鄉鎮趕集，一個來回就是四五個小時。

村民們揹着揹簍去趕集

現在，只要在服務站下單，消費品就可以直接送到村裏。農村對消費品的需求，可能跟大家想的不太一樣，不是食品、家電等生活用品，而是農資，農藥化肥種子，佔到消費品下行的80%。這些東西非常重，過去靠人力一袋袋背，對村民來說是很大的負擔，現在郵政可以直接送到家門口，輕鬆又省力。

電商服務站

同時，老百姓也可以通過電商站點，化零爲整，通過縣級電商平臺把自己家散養土雞土豬，以比較好的價格賣出去。

農戶家養的小豬

還是以李清泉爲例，他餵養的一頭土豬，通過電商服務站，可以賣到3500元。可以講，農村電商服務站的建立，打通了城鄉雙向流通的渠道，對我們村脫貧致富起到了很大的促進作用。

3實現“造血式”扶貧，產業興農

習近平總書記講，產業是發展的根基，只有產業興旺，農民收入才能穩定增長。爲了實現村民長效增收，我在村裏開展的第三項工作就是，發揮商務優勢，因地制宜發展特色產業，實現“造血式扶貧”。

四川是繭絲綢大省，我們村的老百姓在八九十年代都種過桑養過蠶，具有很好的產業基礎。今年，在各級商務部門的支持下，我們通過規模化集約化桑蠶示範基地建設項目，支持儀隴本地一家外向型繭絲綢龍頭企業，在我們村連片建設500畝有機桑蠶基地。

合作建設500畝規模化集約化有機蠶桑示範基地

我們採取了返租倒包的模式同企業開展產業合作：企業在流轉土地完成土地調整、桑苗栽植、配套建設後，將建設成型的桑園免費返包給農戶，同時免費提供大型機械和蠶房等配套生產設備設施，農戶在企業的技術指導和管理下，通過自己的勞動，摘桑葉、喂小蠶、收蠶繭，最後把蠶繭統一向企業交售獲得收入。

豐收的蠶繭

通過這種“公司+基地+農戶”的合作模式，發揮村民主體作用，村民承包了桑園以後，就會有一種主人翁意識——這是我的桑園，我栽桑栽的好，喂蠶喂的好，蠶繭就收得多，就能獲得更高的收入——這樣有效地提高村民生產積極性，村民多勞多得，勞動致富，實現“造血式扶貧”。這500畝桑蠶基地，每年可以獲得400萬元的收益，帶動300人勞動致富，人均年增收達到一萬多元。

蠶寶寶

這是一個非常好的項目，但我推動這個產業進村的時候遇到很大的困難，老百姓對產業發展缺乏信心，參與積極性不高，經常有村民問我“小殷助理，這個產業到底得不得行啊？”

召開集體討論會

經過探索，我們在發展產業的時候因人制宜，抓住農民的主要特點，打消村民的顧慮，吸引村民積極主動地參與到產業發展中來。農民有什麼特點？

要求見效快。農民春種秋收的生活方式根深蒂固，春天播種夏天勞作秋天收穫，他們很難接受培育期過長的產業，如果一個產業，長期投入勞力物力財力而不見效，那農民的積極性就會嚴重受挫。所以我們發展蠶桑產業就抓住了這一點，選擇栽種最新型嫁接桑苗，一年見效，兩年豐產。今年10月栽下去，明年5月份就可以長出桑葉開始喂蠶，後年5月份就可以進入豐產期，達到最大產值，每畝8000元。

資金不充裕。普通農民，尤其是貧困戶，拿不出大量資金進行投入，貧困嘛，就是沒有錢。所以我們在發展時，採取了企農合作的模式，各取所長，企業出資金，農民出勞力。桑蠶基地所有開支全部由企業承擔，農民不需要投入一分錢，只需要付出勞動，就可以獲得收入。

風險擔不起。農民對市場風險、價格波動的抗擊能力非常差，往往一兩年價格下行，就對產業失去信心，放棄生產。所以我們採用企業統一收購+35元公斤最低保護價的方式，無論市場價格如何波動，保證農民能賺錢。

技術水平低。大部分農民受教育程度不高，生產技術較爲傳統，對現代農業的科學生產方式不瞭解不掌握，更別說使用大型機械了。針對這個情況，我們請企業專門派專業的農技人員駐村培訓指導，手把手幫助農民掌握現代種植技術，提高農民的生產能力。

每月舉辦種植講堂爲村民講解種桑技術

通過不懈的努力，最近，桑蠶基地正式破土動工了，實際在村的200多人全部參與到了產業發展中去，老百姓都希望通過自己的勞動，致富奔小康，頓頓喫上肉。

我駐村工作也將近一年了，在基層跟羣衆直接打交道，學到了一點基層工作的經驗，在這裏同大家分享一下。

第一個，重實效。農民很淳樸很實在，他們不會管你幹部官有多大，派出單位有多牛，如果你只是站在那動動嘴皮子，老百姓理都不會理你。只有你踏踏實實給老百姓幹了實事兒，他們纔會認你是個好乾部，願意跟着你走。我們扶貧幹部，在老百姓眼裏就代表着黨和國家的形象，我們幹得好，就是國家政策好，就是共產黨幹得好。

第二個，能共情。農民長期在農村生活，他們的生活方式、思維方式有自己的特點，我們只有同老百姓一起喫一起住一起勞動，才能真正融入農民，想農民所想，思農民所思，真正站在老百姓的立場開展工作，這樣我們才能獲得老百姓的理解和支持，才能起到團結和引領作用。

坦率說，我在去駐村扶貧之前，心裏是很忐忑的，第一次孤身一人到中國的最基層去。但是到了農村以後，咱們的“孃家人”，部裏給了很大的支持，在工作上、生活上，提供了很好的保障，讓我們沒有後顧之憂地開展工作。

作爲一個已經工作了快一年的駐村幹部，我很慶幸獲得了這樣的機會，到最基層去，到羣衆中間去，無論過了多久，這一段時光都會深深印在我的心裏。

村子田地裏開滿的油菜花

農村很美，農民很善良，農村生活很精彩。

如果有機會，我也希望各位同事能夠加入我們，爲打贏脫貧攻堅戰貢獻青春力量。

編輯：範舒雯（商務部研究院數據中心）

審校：張鵬、羅偉、劉燕南

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