長江商報消息 董登新從企業與員工角度暢談上市公司履行社會責任

□本報記者沈右榮

“能否讓自己的員工體面勞動、有尊嚴地生活，是企業履行社會責任最重要的內容之一，而‘五險一金’則是中國勞工是否實現體面勞動的最重要判斷依據之一”。

中國養老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學金融證券研究所所長、知名經濟學家董登新在2018年中國公司責任高峯論壇上發表主旨演講，重點從企業與員工角度暢談企業的社會責任。

董登新認爲，企業責任範圍較廣，主要包括經濟責任、法律責任、道德責任和慈善責任。企業履行社會責任，不僅能提升企業自身競爭力與社會形象，樹立企業良好的聲譽和品牌形象，增加無形資產，進而增強投資者信心，而且能吸引並留住優秀人才，有利於企業長遠發展。

“五險一金”是國家法定的僱員福利

在我國勞工權益保護法律體系中，社會保險（五險）是強制的，住房公積金（一金）則是準強制的。“五險一金”是我國法定的僱員福利。

根據我國“五險一金”實施情況及經驗分析，凡是依法足額繳納住房公積金的單位，一般都會依法足額繳納“五險”；反之則不然。道理很簡單，住房公積金是準強制性的，如果單位能夠依法足額繳納住房公積金，那麼，作爲強制性執行的“五險”就更沒問題了。

足繳五險一金是判斷體面勞動的重要標誌

按照國際勞工組織界定的“體面勞動”，必須同時滿足四個標準：其一，勞動權利的保護；其二，相當的勞動收入；其三，充分的社會保障；其四，足夠的工作崗位。這就是體面勞動的全部內核，體面勞動是僱主應盡的社會責任，這既是法律責任，也是經濟責任，更是道德責任。

因此，“我要求我的研究生儘量去那些能夠足額繳存住房公積金的單位去工作，因爲凡是滿足這一標準的單位，一定會、也一定能依法足額繳納‘五險’，只有這樣的工作纔算體面勞動。”董登新用自己日常工作生活中的體驗來闡釋對體面勞動的理解。 “當然，我更希望我的研究生首選的就業單位是上市公司，因爲上市公司是公衆公司，是優秀企業的佼佼者，它們不僅誠信守法，而且經營管理好、財務信息透明，僱員福利規範，在這樣的公司工作，往往能夠獲得體面勞動的更多體驗。”董登新說。

“勞動不體面”現象仍少量存在

董登新介紹，“勞動不體面”的現象主要表現在五個方面：第一，勞動環境不衛生、不安全，灰塵、噪聲、有害氣體，職業病傷害，高危作業缺乏保護，這主要集中在傳統重化工業企業；第二，用工違法，招工性別歧視，不簽訂勞動合同，無視試用期最長不得超過6個月的法律規定，將試用期違法延長至一年甚至更長，而且在試用期公然違法不繳納五險一金，這主要集中在中小微企業；第三，濫用或過度使用勞務派遣工，而且同工不同酬，這主要集中在大型企業；第四，強迫員工加班加點，拖欠甚至剋扣工資，這主要集中在農民工用工較多的企業；第五，推卸社保責任，五險一金只讓員工參保養老和醫保，推遲社保繳費，繳費基數打6折，或是少繳、漏繳、不繳五險，拒絕繳納住房公積金等，這主要集中在傳統勞動密集型企業及中小微企業。

“在使用農民工較多的行業或企業，非體面勞動相對更爲嚴重一些。”董登新說，目前，農民工的工資水平依然較低，不簽訂勞動合同，高強度超時加班，可能隨時被開除，不過，他們往往缺乏社保維權意識，沒有五險一金的現象較爲常見。

依賴廉價勞動力生存的企業已落伍

農民工不再是廉價勞動力，2004年中央發佈一號文件，要求有條件的省市可以免徵農業稅，隨後我國農村種田不僅稅費全免，而且還有財政直補，農村全面推行9年義務制教育，貧困家庭可以免食宿費，更重要的是農民開始擁有全員覆蓋的“新農合”，後來又擁有了全員覆蓋的“新農保”，我國農民的社會地位及社會福利發生了翻天覆地的變化，農民工的勞動權利開始得到有效保護，農民工維權意識及體面勞動訴求不斷增強，這迫使大多數企業不得不放棄廉價勞動力時代的舊觀念、老黃曆，尤其是在2008年後，中國經濟需要轉型、產業升級，而且需要新舊動能的轉換，因此，人民對體面勞動的訴求將會更加強烈，而那些仍然依賴廉價勞動力生存的企業將不再受歡迎，或者直接成爲被市場淘汰的對象。

只有體面勞動，才能使勞動者幸福

針對“勞動不體面”現象，相關部門已採取了多種措施，開始重拳整治。今年10月，人社部發布《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法（徵求意見稿）》。用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改等6類行爲將被列入社保“黑名單”。社保“黑名單”實行動態管理，納入聯合懲戒期限一般不超過5年。從今年5月1日開始實施，社保領域嚴重失信者將禁止乘飛機、高鐵。與此同時，住建部也將住房公積金違法列入失信聯合懲戒對象名單行爲目錄。

此前，國務院機構改革已作出重大決定：從2019年1月1日起，各項社保費將交由稅務部門統一徵收，從而結束了社保經辦機構與稅務部門“雙主體”徵繳社保費的局面。這將有利於提高社保繳費的權威性、強制性，同時提高社保繳費效率，降低行政管理成本，更重要的是，它能有效監督或威懾不良企業少繳、漏繳、不繳社保費用 的現象，切實保障勞工權益 ，這是我國實現體面勞動的時代要求。