省际、省内公共交通有序恢复

全省在建重点交通项目复工率100%

交通投资日趋回稳 3月重回增长

货运量加快恢复

3月完成公路水路货运量2.1亿吨

港口货物吞吐量1.6亿吨

集装箱吞吐量515万标箱

……

今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，广东省交通运输系统坚决落实上级部门决策部署，全力推进行业疫情防控、运输保障和复工复产等各项工作，高效落实联防联控机制，“互联网＋”科学抗疫，切实打通交通“大动脉”，畅通“微循环”；充分发挥交通运输对经济社会发展的先行和支撑作用，放宽审批条件，创新审查模式，提升服务质量，帮助企业纾解困难，加快推进重大交通项目建设，确保行业安全高效发展。

人员到岗物资到位复工复产动脉打通

深中通道等投资超百亿的“长、大”项目2月底率先实现全线复工，粤港澳大湾区交通重点工作加快推进，广州白云国际机场往返港珠澳大桥口岸专线大巴通车，广州、深圳两个全国首批综合运输服务示范城市完成验收，中山往返香港“水运公共巴士”正式启航……广东省际、省内交通公共服务全面有序恢复，交通项目建设稳妥推进。

深中通道非通航孔引桥施工现场。

港珠澳大桥严防疫情输入。

广东交通运输部门建立健康申报系统，为返岗复工人员免费发放交通卡、“点对点”包车接送，不断创新工作方式，优化运输服务，保证要素往来无障碍，促进产业链条动起来。目前，全省规模以上工业企业复工4.85万家，复工率超过90%。全省在建高速公路、省管铁路、重点水运工程共90个项目均已复工建设，复工率达100%。

“点对点”接送

乘客信息可追溯

货物运输“绿色通道”

高效复工，离不开广东交通运输部门各项“硬核”保障举措。为了打通复工复产“最后一公里”，帮助企业解决员工返岗难题，广东省交通运输厅组织开展“点对点”包车客运服务。截至4月26日，通过包车到粤务工人员超42万人。

为保障返岗员工日常安全出行，广东推出“一人一座、一站式直达”定制复工服务专线，让公交车辆进社区、进厂区，为复工复产提供通勤服务保障。其中，广州推出“如约”专属公交，员工可在指定站点和固定时间刷卡上车，直达工作地点。深圳市推出“防疫复工专线巴士”，为就业聚集区内的370余家企业提供员工通勤服务。

“现在有了学生专线，总算能放心让小孩上学去了。”来自广州市荔湾区的黄小姐高兴地说，他女儿在广州培英中学读书，此前一直担心复学后小孩的出行问题。为了帮助学生安全便捷返校上课，广东多地结合实际推出复学公交专线，4月27日，广州推出首批40条“如约助学”定制公交专线，线路覆盖广州、佛山两地多所学校，为学校师生提供“一人一座、一站式直达”的返校（家）接送专线，不仅解决了家长接送学生上下学的问题，还进一步降低了学生乘坐其他公共交通工具发生疫情交叉感染的风险。

广州开通学生复学专车。

“一回广东就收到了复工礼物！”3月5日，一辆返岗人员包车从广西壮族自治区玉林市博白县回到广州，务工人员小吴收到了“助力复工复产”交通卡。

广东省交通运输厅工作人员为务工人员发放交通卡。

免费发放“助力复工复产”交通卡，是广东省交通运输厅统筹做好疫情防控和复工复产的工作重要举措之一。目前，广东已先后为乘坐粤运交通公司、广州公交集团等包车的异地务工人员免费发放“助力复工复产”交通卡，范围涵盖云南武定—清远、江苏南通—潮州、广西扶绥—肇庆等线路。“助力复工复产”交通卡在便利务工人员乘坐公共交通工具出行的同时，能够有效降低疫情期间因购票和票务流通等引起的接触性感染风险，保障务工人员出行安全。

为进一步加强返岗人员安全核查，广东省交通运输厅在严把车辆“消毒关”、驾驶员“健康关”的基础上，建立可追溯机制。目前，广州、深圳、佛山、东莞、江门、河源等地通过乘客扫码同步乘车信息，最大程度遏制疫情通过公共交通工具扩散。广州、深圳在地铁上增设了“防疫乘车登记”二维码，每个二维码均与相应的车厢号绑定配置，进一步提高了疫情防控信息追溯的精准度。

人员安全到位十分重要，而做好应急物资和重点生产生活物资运输保障，也是复工复产的关键一环。

“不停车、不检查、不收费、优先通行”……疫情发生以来，广东交通运输部门开辟货物运输“绿色通道”，确保货运车辆和货物运输贯通到村、到厂、到园区、到工地，保证货运秩序正常。为加快推进复工复产，广东交通、公安等部门密切协作，撤销公路检疫站，实现各类堵点、卡点应撤尽撤、应通尽通；广东交通运输部门简化货运物流企业复工程序，搭建供需对接平台，精准对接，主动服务。据统计，不到1个月全省各级交通运输主管部门共协调应急物资运输及生产企业运输保障事项达1260车次。

复工项目均实现“一个建设项目、一个防疫预案、一个复工指引”

“之前一直担心疫情影响返工，现在有包车护送我们回工地，非常暖心。到了工地还有详细体检，保障我们的安全。”2月27日，17名工人乘坐返岗包车，安全从湖南回到茂名云茂高速公路施工现场，经过详细的CT、血常规、核酸检测等检查，该批工人正式上岗。

为了加强复工人员安全管理，广东省交通运输厅推出“健康申报”系统，全省交通建设工程从业人员可扫码填报健康信息。目前，全省已有10.4万名交通建设从业人员完成健康信息申报。“我们要求所有复工企业按照省交通运输厅实名制管理有关要求，将健康申报作为批准正式上岗的前提条件，复工人员必须先在系统申报健康状况。”大丰华高速公路管理中心主任李凯说。

今年，广东省公路水路交通建设计划完成投资1300亿元，一季度完成投资273.7亿元，占全年投资计划的21.1%，其中1月至2月交通建设投资同比下降51.5%，3月交通建设投资完成129.6亿元，同比增长9%，转为正增长，复工复产成效初显。

为确保如期完成全年交通投资目标任务，广东交通运输部门按照“加强统筹、健康管理、交通保障、安全上岗”的原则，做好疫情防控；从交通部门、项目投资人、项目建设单位、参建单位“四个层面”着手，落实加强地方统筹协调、加强项目统筹管理、有计划有序组织复工复产、防疫复工两手抓、合理优化和加强管理完成年度任务等“五个要求”，指导支持相关单位做好疫情防控和复工复产工作。全省已复工项目均实现“一个建设项目、一个防疫预案、一个复工指引”。

江门市交通运输局积极指导沈海高速公路改扩建开阳段、开春高速公路落实各项防控措施，有效帮助项目解决复工复产中遇到的人员返岗难等问题；特事特办，研究以专供形式有效解决开春高速公路和开阳高速公路扩建等项目的原料供应紧张问题。

广东省交通集团制定了建设项目复工复产工作指引，班子成员带队分成4个督导工作小组，奔赴粤东西北及珠三角22个建设项目现场，对复工情况进行督导，进一步摸清目前项目复工存在的问题，提出有效应对措施，确保按计划落实复工复产。该指引得到交通运输部的认可并在全国推广。

深中通道对沉管预制工厂进行了智能建造和产业升级，生产线改造、核心装备研发等均实现传统工厂向信息化智慧工厂的巨大跨越，完成了移动终端信息化集成、智能浇筑检测、施工监控监测、信息管理等系统的建设，筑就沉管预制“梦工厂”。“我们自主研发的智能浇筑系统，比传统的浇筑效率高、风险低、稳定性高，更重要的是传统浇筑一条生产线需要1000多工人，智能浇筑只需要300多工人，现代化手段有效提高了生产效率。”深中通道项目相关负责人介绍说。

深中通道施工现场。

深中通道中山大桥线桥项目人员有序作业。

珠海鹤港高速公路推出的“四五六”复工法，项目严格执行实名制管理、严格执行封闭管理、严格执行健康排查、严格执行隔离区管理措施“四严格”，重点场所防控保证到位、消毒通风保证到位、个人防护保证到位、防疫物资供应保证到位、巡查监督保证到位“五到位”，人员信息早排查、政策信息早告知、返程计划早制定、集中防控早落实、防疫物资早储备、防疫宣传早开展“六个早”，切实保障返岗人员健康，该复工法获得交通运输部肯定和表扬，已在全省推广。

降成本强保障行业发展加快恢复

今年，广东计划建成河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段、大埔至潮州高速公路等高速公路项目1100多公里。全省交通运输系统将在做好疫情防控和安全生产管理的前提下，加大投入、加强管理，确保高效优质完成年度建设投资任务。

为支持全省交通行业加快恢复发展、坚决完成好全年及“十三五”目标任务，广东省交通运输厅在抓好交通防疫常态化工作的同时，全力推进行业建设发展稳定各项工作，履行好行业的政治责任、社会责任和经济发展责任，努力当好先行；通过放宽审批条件、创新审查模式、提升高速公路服务质量等方式，有效帮助交通运输企业渡过难关。

简化手续

调整运输模式

减轻企业经营压力

“经广州市交通运输局审批同意后，我们将广州至深圳、广州至东莞、广州至江门等部分市际班车的闲置运力，转换为市际包车，开展‘点对点’接送服务，既能提升车辆使用效率，又可为复工复产企业解决人员到岗问题。”广州公交集团第二公共汽车有限公司相关负责人介绍。

人脸识别测温。

为减轻运输企业经营压力，广东放宽道路客运企业申办相关审批业务的条件。对为保障疫情防控而长时间连续停运的，允许延期恢复经营；对企业经营的营运车辆，允许企业根据运力需求在不同线路间灵活调配。简化复工复产包车运营审批手续，疫情防控期间，允许省际市际包车在承担较为紧急的复工复产人员运输任务时，以合同照片、电子合同等代替打印的纸质合同，及时响应包车方需求。

广州市设立出租汽车消毒点，免费提供服务。

3月13日，满载着61个集装箱的“中航923”船在中山港航运码头启程，中山往返香港的“水运公共巴士运输模式”正式启动。该运输模式具有船舶舱位共享、多点装卸等特征，来往香港的船舶，在航行途中可在中山港航运、外运、小榄港3个码头靠泊装卸货物，实现船舶舱位的最大化利用。

中山港支持航运企业“促复航、保运营”，推广内外贸货物同船运输，以规范高效的监管促进集装箱货物高效流动，最大限度降低企业运营成本。今年以来，中山港已监管内外贸货物同船运输船舶52艘次、502个集装箱，惠及进出口企业69家，累计为企业节省费用48万元。

疫情发生以来，全球集装箱运输业面临货物堆积、流通困难等问题。广东不断推进省内各港口企业完善防控措施，从港口生产、信息技术、运输模式、资金支持等方面帮助物流企业纾解困难。广州港在全国港口中率先宣布延长货物进出口免堆期和空箱实行免费堆存，为进出口企业减轻成本压力。

为全力保障重点货类及防疫物资运输，广东对载有疫情防控物资的船舶开辟“绿色通道”，实行优先靠离泊、优先作业、优先集疏运，保障能源、原材料、粮食等战略物资运输顺畅。广东省交通运输厅先后协调广州、东莞、佛山、湛江等地解决相关码头和物流园区提前复工等问题，满足了宝钢等企业的水路运输需求。目前，全省港口企业基本实现100%复工复产。其中，广州港复工复产后，在10天内连续开辟了5条国际班轮航线。

广州港深水航道拓宽工程最后8.2公里正式开工。

因地制宜 特事特办

创新审查审批模式

加快推进项目落地

在珠江口马鞍岛上深中通道的智慧梁厂，工人们熟练地操控着机械，工程材料快速生产、施工作业精准有序。在云茂高速公路路面工程现场，项目部自建的高标准机制砂生产线，有效解决了疫情期间河砂供不应求的难题，工程建设快速推进。

云茂高速公路项目自建机制砂生产线。

疫情发生以来，广东从交通运输、项目投资人、项目建设单位、参建单位“四个层面”着手，落实地方统筹协调，强化项目统筹管理，合理优化年度目标任务，科学制定目标完成计划，指导相关单位做好疫情防控和复工复产工作。各工程项目在做好防疫工作的基础上，因地制宜，特事特办，解决工程建设中遇到的用工、材料供应、物资保障等难题，研发新技术、应用，智能提升生产建设效率。

目前，广东在建重点交通项目已全部复工。广东将科学加快启动一批基础性、战略性、全局性交通项目，形成项目梯次建设良性循环，充分发挥交通建设稳投资、稳就业、稳增长的作用。力争提前开工建设黄茅海跨海通道等重大高速公路项目，推进东江、北江上延等航道项目前期工作，加快内河主要港口及集疏运体系建设。

为切实推动项目建设落地，广东省交通运输系统创新行业审查、审批等基建管理模式，通过函审、视频会议、网办等“不见面”审核、审批模式，加快开展规划、设计审查、审批、施工许可等基建报批工作。目前，广东已采用“函审+视频审查会”方式组织召开了黄茅海跨海通道项目初步设计和全省综合立体交通网规划大纲开题审查会议等。

各地交通运输部门根据复工复产实际情况，从工期调整、风险约定，及复工期间增加的费用及费用来源等方面提出指导性意见，进一步纾解企业经营困难。其中，佛山市出台《新冠肺炎疫情影响下佛山市公路和城市道路工程增加疫情防控费用及加强资金保障指导意见》，明确因疫情防控、合理顺延工期、材料价格大幅上涨等原因增加成本，可由双方通过签订列入工程造价予以追加。

记者 王博宇 林楚忠 特约记者 林健芳

图片 | 广东省交通运输厅 视频 | 阎语

责编/李宁

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