陸豐市羣衆舉報涉黑涉惡違法犯罪活動

獎勵辦法（試行）

第一章 總則

第一條 爲充分調動廣大羣衆同涉黑涉惡違法犯罪做鬥爭的積極性，鼓勵社會各界和市民羣衆廣泛參與掃黑除惡專項鬥爭，充分發揮社會公衆監督作用。嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪，剷除黑惡勢力滋生土壤，深挖黑惡勢力“保護傘”，根據中央、省委和汕尾市委有關掃黑除惡專項鬥爭工作的部署及要求，結合陸豐地區實際制定本辦法。

第二條 獎勵對象是指舉報我市轄區內發生的涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動的公民、法人或其他組織。負有防範和打擊處理涉黑涉惡違法犯罪工作職責的政法機關和行政事業單位工作人員舉報涉黑涉惡組織、人員非法活動的，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動是指違反《中華人民共和國刑法》等相關法律法規規定，依法應當追究刑事責任的行爲。

第二章 舉報方式

第四條 舉報人可以採取以下方式舉報涉黑涉惡違法犯罪活動：

（一）市掃黑除惡辦

傳真：0660-8931413

信件地址：陸豐市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室（陸豐市東海鎮行政新區陸豐市公安局7樓713室，郵編：516500）

（二）市公安局

信件地址：陸豐市東海鎮行政新區陸豐市公安局7樓708室，郵編：516500）

其他單位舉報方式詳見附件。

第五條 提倡實名舉報，也可以匿名舉報。舉報人在舉報時，應提供有效聯繫方式，以便回覆處理結果和兌現獎金。

舉報人必須實事求是，不得虛構、誇大、捏造事實，嚴禁借舉報名義對他人誣告、陷害。提供的線索要儘量詳細，包含涉黑惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動範圍或領域，主要違法犯罪事實依據等內容。

第六條 處理羣衆舉報工作遵循以下原則：

嚴格保密原則：對舉報人個人信息嚴格保密，依法保護舉報人的合法權益。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復。對泄露情況或打擊報復舉報人的，一經查實，將依法依紀從重處罰，構成犯罪的移送司法機關依法懲處。

反饋與獎勵原則：堅持實事求是、依法有序、公平公正、按績施獎。對實名舉報的每一條線索，及時向舉報人反饋實結果。凡被認定爲有效舉報線索的，一律按本辦法規定付獎金。

第三章 獎勵項目和標準

第七條 舉報以下涉黑涉惡違法犯罪活動線索，經公安機關立案偵查確認基本屬實的，涉黑案件視情給予20萬-50萬元獎勵；涉惡案件視情給予2000-20萬元獎勵；涉黑涉惡逃犯視情給予3萬-10萬元獎勵：

（一）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及政治領域滲透的黑惡勢力。

（二）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷基層資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

（四）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動羣衆鬧事、組織策劃羣體性上訪的黑惡勢力。

（五）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。

（六）在商貿集市、批發市場、車站機場、漁港、碼頭旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸的黑惡勢力。

（七）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

（八）非法高利放貸，以暴力或軟暴力討債的黑惡勢力。

（九）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力。

（十）境外黑社會入境發展滲透或跨國跨境黑惡勢力。

（十一）“地下錢莊”背後的黑惡勢力。

（十二）壟斷一定區域內產品或物資經營的黑惡勢力。

（十三）侵害學生人身和財產安全，妨害校園及周邊治安秩序。或者教唆、脅迫在校學生參加犯罪組織或從事黑惡犯罪的黑惡勢力。

（十四）惡意插手物業管理、醫療糾紛等案事件，嚴重妨礙小區、醫療機構等管理秩序，製造負面影響並從中牟利的黑惡勢力。

（十五）組織僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

（十六）爲黑惡勢力充當“保護傘”的公職人員。

（十七）羣衆反映強烈、深惡痛絕的其它各類黑惡勢力違法犯罪。

第八條 對符合獎勵條件的舉報人，按如下原則進行獎勵：

（一）對涉及不同違法犯罪人員的舉報，查實屬於同一案件線索的舉報獎勵不重複發放。

（二）兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。

（三）同一線索有兩個以上舉報人分別舉報的，主要獎勵最先舉報人。舉報順序以受理舉報的登記時間爲準。其他舉報人提供的情況對查清案件有直接作用的，酌情給予獎勵。

（四）根據當事人的意願和實際成果，可以同時給予見義勇爲證書等精神獎勵。

第九條 舉報獎勵由陸豐市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室會同市公安局確認併發放獎勵金。

第四章 附則

第十條 舉報獎勵所需資金由市財政負擔。

第十一條 本辦法由陸豐市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室負責解釋。

第十二條 本辦法自下發之日起試行，試行期1年。

陸豐市掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位

及各鎮（場、區）舉報方式

校對：小明

陸豐市公安局官方微信

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