西寧市旅遊旺季服務保障工作啓動以來,指揮部辦公室牽頭各成員單位在全市範圍內組織開展旅遊合同、旅遊購物、“黑社”“黑車”“黑導”等旅遊市場綜合整治行動,採取明查和暗訪結合的方式,嚴厲查處擾亂旅遊市場秩序的違法違規行爲,持續保持市場高壓態勢,維護旅遊市場的良好秩序,從嚴查處旅遊違法違規行爲,絕不手軟。今年6至7月,指揮部辦公室連續曝光20起旅遊違法違規案件,在全市旅遊行業起到了震懾作用。近日,按照省委、市委、市政府領導關於規範整治旅遊市場的批示和指示要求,各成員單位持續開展了一系列整治行動,現將近期旅遊市場整治情況進行通報,請涉旅相關行業認真吸取教訓,堅決杜絕違法違規行爲。

  一、天價“富氧水”違法銷售問題

  6月底,湟源縣驚現銷售天價“富氧水”事件,縣政府非常重視,當即組織相關部門有針對性的開展了一系列旅遊市場檢查和整治行動,並在檢查中對違規銷售富氧水的4家企業進行了每家5000元共計20000元的處罰,7月10日,網絡又出現天價富氧水秒拍視頻,再次造成負面輿情。7月11日,湟源縣對整改不力違規高價出售富氧水的4家銷售點立即進行了查封關閉。從視頻可以看出,富氧水銷售人員身穿白色大褂在旅遊大巴車上進行違法銷售,如果旅遊車駕駛員不停車、導遊不准許,富氧水銷售人員不可能上到旅遊車進行違法銷售。旅行社在團隊接待過程中,出現導遊、駕駛員違規進行車購或以其他方式推銷旅遊產品的,或因此產生旅遊投訴引發輿情的,按照《旅遊法》相關規定上限處罰。旅行社要強化團隊運行監管,旅遊客運公司GPS要全程監控行程,涉旅行業不得再發生類似事件,並以天價水事件爲戒,加強導遊和駕駛員培訓,以優質服務理念認真履行團隊服務。

  二、外地車非法異地運營事件

  針對近期出現外地黑車跑到西寧運營的情況,引起交通部門高度關注。接到羣衆舉報後,市交通局運管處在市內各區域進行巡查,6月30當晚9時許,巡查至劉家寨,發現20餘輛掛着滬A車牌的大巴車十分可疑,交通執法人員趕到現場覈查發現,該大巴車是上海籍,只能在上海範圍營運,不能超越經營許可跨區域營運,同時司機也無法提供派車手續,案件正在進一步調查處理中。目前,市交通局運管處每天在火車站、高速路口等重點區域進行巡查,黑車非法拉客、旅行社使用非旅遊客運資質車輛將按《旅遊法》、《青海省旅遊條例》或道交條例等法規上限處罰。

  三、購物場所出售假冒僞劣產品、非法行醫被關停

  市旅遊旺季指揮部辦公室根據羣衆舉報等線索,發現生物園區藏草堂、藏百康、晶珠藏藥博物館、德普源等購物場所,城南新區藏文堂,湟中佐署海湖車城崑崙鼎玉購物場所存在未向社會公衆開放、涉嫌欺客宰客、價高質次、非法行醫等嚴重侵害消費者權益的行爲,造成遊客投訴。7月12至13日,各縣區政府聯合園區工商、食藥監等部門對面向旅遊團隊經營的藏草堂、藏文堂、崑崙鼎玉、湟源天價富氧水銷售點等多家旅遊購物場所進行拉網式排查檢查,共查封關閉不向社會公衆開放、出售假冒僞劣商品等購物場所6家,有效打擊了市場亂象,切斷了不合理低價的利益鏈條。

  四、非旅行社經營旅行社業務被停業調查

  7月16號,接到遊客投訴,報團的旅行社存在虛假宣傳和未盡行程等違法違規行爲。接到投訴後,市旅遊局、城東區旅遊局執法人員立即趕到現場,檢查後發現,青海臻品國際旅行社,只辦理了工商營業執照,卻未取得旅遊部門許可,屬非法經營旅行社業務的黑社,執法人員當場查扣筆記本電腦、接團檔案等資料,並現場責令該旅遊接待點停止營業。目前,城東區旅遊局已對該公司立案調查。

  本次公佈的擾亂旅遊市場秩序違法違規的企業,主要是由市及縣區旅遊旺季服務保障工作指揮部成員單位對在綜合整治、專項治理、市場檢查中查獲的違法違規案例和問題,屬地縣區政府相關部門將按照屬地管理原則和“督查立項、通知催辦、報告反饋、審覈結案”的程序,依法依規進行行政處罰。對觸犯法律的將依法追究法律責任。對查辦案件過程中推諉扯皮、不作爲、慢作爲的相關責任單位和個人進行問責。

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