摘要：当日下午，在永城市市卫健委，媒体表明来意后，分管这一块的刘申局长表示，也知道该体检中心门头挂着“永城美康盛德医学检验所”大厅内打着“永城市人民医院体检中心”的旗号的这种不规行为，他们也感觉不对，马上安排人去调查整改。近日，有知情人反映河南省永城市人民医院将前面西侧整栋楼对外承包，楼上面和门头挂牌名字是“永城美康盛德医学检验所”，而室内大厅却挂有“永城市人民医院体检中心”字样。

近日，有知情人反映河南省永城市人民医院将前面西侧整栋楼对外承包，楼上面和门头挂牌名字是“永城美康盛德医学检验所”，而室内大厅却挂有“永城市人民医院体检中心”字样。据知情人讲，把医院体检中心以外包的方式对外合作可以给院方带来极大的好处，承包方和医院之间达成某种利益输送关系，医院对承包者的设备质量和采购渠道等方面也不认真考核，对医务人员资质也不严格把关，因此存在种种隐患。

这种被外包的体检中心，以医院的名义对外宣传营业，“挂羊头卖狗肉”，具有很大的欺骗性。原国家卫生计生委明令禁止医院出租或变相出租科室，无疑是重建公立医院公信力、回归其公益本质的一剂药方。

位于永城市人民医院的永城美康盛德医学检验所

4月9日，媒体到永城市人民医院体检中心（美康盛德医学检验所）实地了解情况，据一楼大厅医务人员介绍，这个体检中心是属于永城市人民医院的，医务人员部分是医院的，部分是美康盛德医学公司的，设备是美康公司提供的，医院出技术，属于合作模式。

当日下午，在永城市市卫健委，媒体表明来意后，分管这一块的刘申局长表示，也知道该体检中心门头挂着“永城美康盛德医学检验所”大厅内打着“永城市人民医院体检中心”的旗号的这种不规行为，他们也感觉不对，马上安排人去调查整改。

大厅内挂着“永城市人民医院体检中心”的牌子

“他们这（美康盛德医学检验所）是否是医院科室对外承包呢？”“我们（卫健委）也调查过，美康盛德公司属于独立法人，应该不属于科室承包。”“既然不是科室承包，美康盛德公司为什么会在永城市人民医院的办公楼里开展业务呢？公立医院能否把自己的场地租用给其他机构从事营利性经营呢？”“这是医院把办公楼租给美康盛德公司了…，据我所知除了部队上的房子不能对外出租外，其他单位的应该可以出租的。再说了医院能不对外出租房子也不是我该管的事。”“既然体检中心跟人民医院没有关系，为什么大厅里挂着的是永城市人民医院体检中心的牌子？体检人员登记表也用的是《永城市人民医院体检中心》的表格？”“这是他们虚假宣传，我们会立马调查严肃处理的。”

大厅内的员工信息墙

次日，媒体又电话联系卫健局刘局长，说想问下卫健委调查情况。刘局长电话里说，我们正在调查，结果还没出来，你们等电话吧，随后给你们联系。

迟迟等不到卫健委刘局长回复，媒体给永城市委李书记拨打电话和并发了短信 ，想了解市人民医院科室变相对外承包情况，可李书记一直不接电话，短信也没有回复。截止发稿前，记者没接到永城市卫健委的任何回复。

早在2000年，原卫生部就出台了《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，规定“政府举办的非营利性医疗机构不得投资与其他组织合资合作设立非独立法人资格的营利性的‘科室’‘病区’‘项目’”。

印有“永城市人民医院体检中心”字样的登记表

2009年4月19日，国家原卫生部、公安部等7部门联合下发关于印发《打击非法行医专项行动方案》的通知，该方案第二条第三款规定：“严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。”

2015年6月11日，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》，出租承包科室等行为依然被明令列入政策禁区。

政府职能部门是行使行政执法权力部门，是替国家为人民监督管理企业在经营活动中依法依规从事生产和经营，唯有如此才能有效地构建和谐的社会秩序，才能建设繁荣富强的具有中国特色的社会主义。

永城市卫健委作为市医院的主管单位，在执行相关禁令的同时，还望能给出具体解决方案与时间表，推出刚性的配套措施与问责机制，切实规范医疗行为，加强行政执法管理， 避免禁令再一次沦为一纸空文。