（原標題：農業農村部：第二輪土地承包到期後堅持延包 不得打亂重分）

中新網11月28日電 中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦今日表示，第二輪土地承包到期後應堅持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。

資料圖：廣西柳江數萬畝稻田豐收，宛若金色地毯鋪在山間。 張子瀟 攝

11月28日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦，農業農村部黨組成員兼中農辦祕書局局長吳宏耀解讀《中共中央 國務院關於保持土地承包關係穩定並長久不變的意見》，並答記者問。

韓長賦表示，土地關係是農村最基本的生產關係，以土地制度爲核心的基本經營制度是黨在農村的政策基石。改革開放以來，中國堅持土地家庭承包經營，並保持承包關係穩定不變，爲解決喫飯問題奠定了制度基礎，也爲保持農村長期穩定奠定了制度基礎。

日前，《中共中央國務院關於保持土地承包關係穩定並長久不變的意見》發佈，明確了鞏固和完善家庭承包經營制度的基本方向，明確了保持土地承包關係長期穩定的基本原則，是一個關於農村土地政策的重大宣示，是一個既管當前又管長遠，可以說是“一不動百不搖”的重要制度設計。

韓長賦說，《意見》發佈，意義重大、影響深遠。長期穩定土地承包關係，充分保障農民的土地承包權益，完善農村土地承包經營制度，既有利於增強農民發展生產的信心，給他們喫下“定心丸”，又有利於促進農村土地流轉，發展適度規模經營，還有利於保障農村的長治久安。

韓長賦指出，《意見》明確了長久不變的政策內涵，歸納起來就是“兩不變、一穩定”：

——保持土地集體所有、家庭承包經營的基本制度長久不變，確保農民集體有效行使土地所有權、集體成員平等享有土地承包權；

——保持農戶依法承包集體土地的基本權利長久不變，家庭經營在農業生產經營中居於基礎性地位；農村集體經濟組織成員有權依法承包集體土地，任何組織和個人都不能剝奪和非法限制。

——保持農戶承包地穩定，農民家庭是土地承包經營的法定主體，發包方及其他經濟組織或個人不得違法調整其承包地。第二輪土地承包到期後應堅持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。

十九大提出，第二輪承包到期後再延長三十年，這次《意見》又進一步做了明確。第二輪土地承包到期後再延長三十年，農村土地承包關係從第一輪承包開始保持穩定長達七十五年，這是實行“長久不變”的重大舉措，也是具體體現。

韓長賦指出，下一步，要落實中央《意見》要求，堅持土地承包關係穩定並長久不變，穩定基本經營制度、尊重農民主體地位，做好承包地確權登記頒證和新一輪延包工作，爲實施鄉村振興戰略、加快農業農村現代化提供製度保障。

本文來源：中國新聞網 責任編輯：韓佳鵬_NN9841