摘要：强化组织领导，及时成立了宜春市财政局减税降费工作领导小组，研究制定了《宜春市财政系统关于贯彻落实减税降费的工作方案》，就政策梳理、统计分析、督查评估等工作进行了详细部署，明确了具体科室职能职责，确保高位推动、形成合力，第一时间施行好各项减税降费政策。宜春市财政局从讲政治、重大局的高度，着力构建三大机制、抓实三项举措、把握三个关键，全力推动减税降费工作落到实处、取得实效。

宜春市财政局从讲政治、重大局的高度，着力构建三大机制、抓实三项举措、把握三个关键，全力推动减税降费工作落到实处、取得实效。

一、构建三大机制，助力政策落地生根

一是构建真抓实干的执行机制。强化组织领导，及时成立了宜春市财政局减税降费工作领导小组，研究制定了《宜春市财政系统关于贯彻落实减税降费的工作方案》，就政策梳理、统计分析、督查评估等工作进行了详细部署，明确了具体科室职能职责，确保高位推动、形成合力，第一时间施行好各项减税降费政策。

二是构建横竖双向的协同机制。强化与市税务、发改等部门的横向沟通，密切跟踪减税降费政策执行情况和企业反映的突出问题，促进信息共通共享。向上积极与省财政厅对接，吃透政策要求；向下建立覆盖全市各地的减税降费月报制度，确保全面客观反映全市减税降费工作进度。2018年全市共为企业减税降费81亿元，2019年一季度减免全市企业各项税费17.36亿元，全年预计减税降费规模将超百亿元。

三是构建灵活高效的宣传机制。2019年3月15日宜春市财政局联合市政府新闻办、市税务局召开了宜春市减税降费工作新闻发布会，积极回应社会关切，对全国“两会”期间和全省新出台的相关减税降费政策进行了解读。收集整理近5年取消、暂停、降标的涉企行政事业和政府性基金收费政策文件，编印了《宜春市涉企税费减免政策文件汇编》，广泛进行宣传。目前市本级保留的涉企行政事业性收费项目14项，较2016年减少了62.2%。

二、抓实三项举措，帮扶实体减轻筹资压力

一是加大专项资金统筹投入。宜春市财政局以扶持产业发展为依托，强化专项资金投入，不断完善产业链条和优化产业结构。2019年初市级预算统筹安排工业、农业、文化旅游业、服务业和科技创新等专项资金超过6亿元，助力实体经济与产业发展深度融合。

二是发挥“撬力”破解融资难题。充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励银行机构加大对实体经济的信贷支持，稳步扩大“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“助贷”周转、小额贷款和财政信用担保业务的规模和覆盖面。1—3月上述“四贷一保”共为469户企业解决资金12.34亿元，全年力争撬动金融资金超百亿元，缓解中小微企业融资难题。

三是用好产业基金加快发展。出台激励性政策，鼓励宜春市已批复的各项产业基金加快投放，支持企业技术创新和转型升级；抓紧推进4亿元规模产业促进引导资金的筹备，争取尽快落地，为实施“三群两谷一带”等重大产业工程提供强有力的金融支撑。

三、把握三个关键，确保财政持续稳定

一是稳妥保障财政运行。坚持依法依规做好收入组织，注重各月度间收入增幅的合理均衡，不断提升收入质量；加大盘活存量资金力度，用好用活地方政府债券，确保财政收支平稳有序。

二是落实过紧日子要求。严格执行压减一般性支出的政策，对部门一般性支出一律按5%的幅度压减；严格“三公”经费管理，确保经费规模只减不增；强化预算硬约束，加强预算绩效评价，坚决取消低效无效支出。

三是严守“三保”底线。坚持将“保工资、保运转、保基本民生”作为重中之重，足额安排资金，不留硬缺口；不搞超越经济社会发展阶段的民生政策，兜牢民生底线；督促部门严格执行经批准预算，严禁擅自将“三保”支出预算调剂用于其他方面，确保社会大局稳定。