摘要:強化組織領導,及時成立了宜春市財政局減稅降費工作領導小組,研究制定了《宜春市財政系統關於貫徹落實減稅降費的工作方案》,就政策梳理、統計分析、督查評估等工作進行了詳細部署,明確了具體科室職能職責,確保高位推動、形成合力,第一時間施行好各項減稅降費政策。宜春市財政局從講政治、重大局的高度,着力構建三大機制、抓實三項舉措、把握三個關鍵,全力推動減稅降費工作落到實處、取得實效。

宜春市財政局從講政治、重大局的高度,着力構建三大機制、抓實三項舉措、把握三個關鍵,全力推動減稅降費工作落到實處、取得實效。

一、構建三大機制,助力政策落地生根

一是構建真抓實幹的執行機制。強化組織領導,及時成立了宜春市財政局減稅降費工作領導小組,研究制定了《宜春市財政系統關於貫徹落實減稅降費的工作方案》,就政策梳理、統計分析、督查評估等工作進行了詳細部署,明確了具體科室職能職責,確保高位推動、形成合力,第一時間施行好各項減稅降費政策。

二是構建橫豎雙向的協同機制。強化與市稅務、發改等部門的橫向溝通,密切跟蹤減稅降費政策執行情況和企業反映的突出問題,促進信息共通共享。向上積極與省財政廳對接,喫透政策要求;向下建立覆蓋全市各地的減稅降費月報制度,確保全面客觀反映全市減稅降費工作進度。2018年全市共爲企業減稅降費81億元,2019年一季度減免全市企業各項稅費17.36億元,全年預計減稅降費規模將超百億元。

三是構建靈活高效的宣傳機制。2019年3月15日宜春市財政局聯合市政府新聞辦、市稅務局召開了宜春市減稅降費工作新聞發佈會,積極回應社會關切,對全國“兩會”期間和全省新出臺的相關減稅降費政策進行了解讀。收集整理近5年取消、暫停、降標的涉企行政事業和政府性基金收費政策文件,編印了《宜春市涉企稅費減免政策文件彙編》,廣泛進行宣傳。目前市本級保留的涉企行政事業性收費項目14項,較2016年減少了62.2%。

二、抓實三項舉措,幫扶實體減輕籌資壓力

一是加大專項資金統籌投入。宜春市財政局以扶持產業發展爲依託,強化專項資金投入,不斷完善產業鏈條和優化產業結構。2019年初市級預算統籌安排工業、農業、文化旅遊業、服務業和科技創新等專項資金超過6億元,助力實體經濟與產業發展深度融合。

二是發揮“撬力”破解融資難題。充分發揮財政資金的槓桿作用,鼓勵銀行機構加大對實體經濟的信貸支持,穩步擴大“財園信貸通”“財政惠農信貸通”“助貸”週轉、小額貸款和財政信用擔保業務的規模和覆蓋面。1—3月上述“四貸一保”共爲469戶企業解決資金12.34億元,全年力爭撬動金融資金超百億元,緩解中小微企業融資難題。

三是用好產業基金加快發展。出臺激勵性政策,鼓勵宜春市已批覆的各項產業基金加快投放,支持企業技術創新和轉型升級;抓緊推進4億元規模產業促進引導資金的籌備,爭取儘快落地,爲實施“三羣兩谷一帶”等重大產業工程提供強有力的金融支撐。

三、把握三個關鍵,確保財政持續穩定

一是穩妥保障財政運行。堅持依法依規做好收入組織,注重各月度間收入增幅的合理均衡,不斷提升收入質量;加大盤活存量資金力度,用好用活地方政府債券,確保財政收支平穩有序。

二是落實過緊日子要求。嚴格執行壓減一般性支出的政策,對部門一般性支出一律按5%的幅度壓減;嚴格“三公”經費管理,確保經費規模只減不增;強化預算硬約束,加強預算績效評價,堅決取消低效無效支出。

三是嚴守“三保”底線。堅持將“保工資、保運轉、保基本民生”作爲重中之重,足額安排資金,不留硬缺口;不搞超越經濟社會發展階段的民生政策,兜牢民生底線;督促部門嚴格執行經批准預算,嚴禁擅自將“三保”支出預算調劑用於其他方面,確保社會大局穩定。

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