12月5日，華爲召開新聞發佈會，詳細披露爲何在美國法院提交起訴書，請求法院認定美國聯邦通信委員會（FCC）違反了美國憲法和《行政訴訟法》。

資料圖，曹小彧 攝

此前FCC於11月22日通過一項決定，將華爲認定爲美國國家安全威脅，並禁止美國農村地區運營商使用通用服務基金（USF）購買華爲設備。在向美國聯邦第五巡迴上訴法院提交的起訴書中，華爲認爲FCC直接認定華爲構成國家安全威脅，沒有給予華爲就相關指控進行反駁的機會，違反了正當程序原則。華爲同時認爲FCC並未提供任何證據或合理的理由來支撐其武斷隨意的決定，違反了美國憲法、《行政程序法》等美國法律。

華爲首席法務官宋柳平在發佈會上表示，FCC未提供任何證據，來證明他們認爲華爲構成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始，華爲和美國農村地區運營商提交了多輪事實依據和反對意見，但FCC卻對這些事實依據和意見完全忽視。

“FCC的舉措實際上只會損害美國相關民衆的利益。”宋柳平說。

華爲法律政策和IP戰略副總裁樊志勇補充，與華爲合作的美國運營商也曾多次提出針對FCC舉措的反對意見，但都被FCC忽視了。

“這些美國運營商提出了90餘份意見，其中58%都明確反對FCC的舉措，他們普遍認爲華爲的設備不存在安全問題。”樊志勇說。

當日案件首席律師Glen Nager表示，FCC未按照相關標準就通過了這條僅針對華爲等中國公司的決定，且FCC自身也承認是針對中國公司。

此外Glen Nager說，該規則還超越了FCC的法定權力，因爲FCC沒有權力作出國家安全認定，也沒有權力基於該判斷限制通用服務基金的使用。此外，FCC也沒有國家安全方面的專業認定能力。

華爲企業溝通部副總裁宋凱表示，FCC的這項決定不利於提升美國農村地區的聯接水平，因爲這些地區依賴華爲的設備來接入網絡，而其他廠商不願意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區開展業務。他還表示，這項禁令以及隨後發佈的移除和替換華爲設備的提案，將帶來數億美元的額外成本，甚至會導致一些小型運營商破產。

不過宋柳平也表示，目前雖然美國意圖影響歐洲運營商，但是歐洲不少國家都保持了獨立的判斷。

近日在京召開的2019CGTN全球媒體峯會上，華爲5G產品線總裁楊超斌披露，美國的制裁並未影響到華爲在全球的佈局。華爲作爲系統設備提供商，到目前爲止已在全球簽署了60個5G商用合同，其中在中國是3個合同，還有57個合同都來自於海外。

這些合同主要分佈在亞太區的東南亞多國，以及韓國和拉美國家；中東則有科威特、阿聯酋、卡塔爾；歐洲則有英國、西班牙、意大利、芬蘭、瑞士等，這些國家基本都採用了華爲公司的5G設備在開展5G的業務。

楊超斌認爲，美國把華爲列入實體清單，對華爲來講沒有產生過大影響，倒是對美國很多公司造成了現實的傷害，同時破壞了整個產業的復興。他還表示，華爲從10年前就開始執行多供應商策略，華爲設備裏用的任何一個部件不會依賴於單一供應商和單一國家，雖然大量美國公司停止了對華爲的供貨，但是華爲是有解決方案的。換言之，華爲有信心在最艱難的情況下仍然能繼續發展下去。

華爲首席法務官宋柳平今天也進一步表示，即便遇到了美國製裁的問題，今後華爲也將繼續保持研發與供應鏈等方面全球化的開發政策。

記者:趙鵬

監製:塗露芳、王禕

編輯:王海萍