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  近日,桂林电子科技大学下发的一份涉及“全面清查在校师生手机、电脑、移动硬盘”等内容的通知文件引发网络热议。13日,该校党政办公室信息科陈姓办公人员向记者证实了这则文件的真实性。而负责具体审批、落实这项清查的学校保卫处蒋姓工作人员则称,目前该文件中的内容还没有具体落实。(11月13日《澎湃新闻》)

  不管高校发布的这份清查师生手机电脑的“红头文件”有没有具体落实下去,但高校终究是以“红头文件”的形式发布了“全面清查在校师生手机、电脑、移动硬盘”等内容的通知,这个事实无法改变和否认。而且,桂林电子科技大学并不是第一所发布涉及“清查师生手机、电脑”内容的“红头文件”的高校,在此之前就有高校发布过类似的“红头文件”。一所又一所高校发布“清查师生手机电脑”的“红头文件”,这在本质上就折射了一些高校严重缺乏法治思维,高校管理者还没有理解依法治校的内涵,这也是当下一些学生干部官僚化作风越来越重的原因之一。

  正如很多人所言,师生的手机、电脑、移动硬盘属于个人的私有财产,里面包含了很多个人隐私信息,涉及到师生的通信秘密和通信自由。而高校不是执法机关,没有执法权,这决定了高校没有权力和资质对师生的手机、电脑进行清查、搜查。换言之,高校“清查师生手机、电脑”的“红头文件”在法律上就不合法,严重侵犯到了师生的合法权益,损害了师生的通信秘密和通信自由,这属于基本常识。但高校依然出台了这份违法的“红头文件”,说明高校在出台这份“红头文件”的过程中根本就认识到其错误和违法之处,这也是这份“红头文件”引起社会争议和遭到广大网友批评的根本原因所在。

  师生通过手机、电脑等渠道发布、传播涉暴、涉恐、反动、淫秽等违禁、违法音视频,这属于违法违规行为,甚至涉嫌犯罪,确实需要治理,不能放纵这种现象的蔓延。但在法律上,有权搜查师生手机、电脑的也只能是作为执法机关的公安机关,前提条件还得履行获取搜查证等法定程序,并不能想搜查就可以搜查。而且,师生一旦通过手机、电脑等渠道发布、传播涉暴、涉恐、反动、淫秽等违禁、违法音视频,也不是学校让其删除了之这么简单,这需要承担相应的法律责任,轻则要被治安处罚,重则要被追究刑事责任,也不是高校能管得了的。

  建设一流大学,提高高校的教育教学质量,就必须完善现代大学制度和治理体系建设,前提条件就是要坚持走依法治校的路子,不能完全由校长一个人说了算,想怎么样就怎么样。因此,要让高校回归依法治校的道路上来,必须施加一定的压力进行倒逼。一方面,高校在制定涉及到师生权益的“红头文件”时,应当走阳光化建设制度之路,要征求师生的意见。另一方面,完善高校出台违法的“红头文件”的救济机制,用法律手段废除高校发布的违法的“红头文件”,并有必要考虑追究高校决策者的责任。

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