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  近日,桂林電子科技大學下發的一份涉及“全面清查在校師生手機、電腦、移動硬盤”等內容的通知文件引發網絡熱議。13日,該校黨政辦公室信息科陳姓辦公人員向記者證實了這則文件的真實性。而負責具體審批、落實這項清查的學校保衛處蔣姓工作人員則稱,目前該文件中的內容還沒有具體落實。(11月13日《澎湃新聞》)

  不管高校發佈的這份清查師生手機電腦的“紅頭文件”有沒有具體落實下去,但高校終究是以“紅頭文件”的形式發佈了“全面清查在校師生手機、電腦、移動硬盤”等內容的通知,這個事實無法改變和否認。而且,桂林電子科技大學並不是第一所發佈涉及“清查師生手機、電腦”內容的“紅頭文件”的高校,在此之前就有高校發佈過類似的“紅頭文件”。一所又一所高校發佈“清查師生手機電腦”的“紅頭文件”,這在本質上就折射了一些高校嚴重缺乏法治思維,高校管理者還沒有理解依法治校的內涵,這也是當下一些學生幹部官僚化作風越來越重的原因之一。

  正如很多人所言,師生的手機、電腦、移動硬盤屬於個人的私有財產,裏面包含了很多個人隱私信息,涉及到師生的通信祕密和通信自由。而高校不是執法機關,沒有執法權,這決定了高校沒有權力和資質對師生的手機、電腦進行清查、搜查。換言之,高校“清查師生手機、電腦”的“紅頭文件”在法律上就不合法,嚴重侵犯到了師生的合法權益,損害了師生的通信祕密和通信自由,這屬於基本常識。但高校依然出臺了這份違法的“紅頭文件”,說明高校在出臺這份“紅頭文件”的過程中根本就認識到其錯誤和違法之處,這也是這份“紅頭文件”引起社會爭議和遭到廣大網友批評的根本原因所在。

  師生通過手機、電腦等渠道發佈、傳播涉暴、涉恐、反動、淫穢等違禁、違法音視頻,這屬於違法違規行爲,甚至涉嫌犯罪,確實需要治理,不能放縱這種現象的蔓延。但在法律上,有權搜查師生手機、電腦的也只能是作爲執法機關的公安機關,前提條件還得履行獲取搜查證等法定程序,並不能想搜查就可以搜查。而且,師生一旦通過手機、電腦等渠道發佈、傳播涉暴、涉恐、反動、淫穢等違禁、違法音視頻,也不是學校讓其刪除了之這麼簡單,這需要承擔相應的法律責任,輕則要被治安處罰,重則要被追究刑事責任,也不是高校能管得了的。

  建設一流大學,提高高校的教育教學質量,就必須完善現代大學制度和治理體系建設,前提條件就是要堅持走依法治校的路子,不能完全由校長一個人說了算,想怎麼樣就怎麼樣。因此,要讓高校迴歸依法治校的道路上來,必須施加一定的壓力進行倒逼。一方面,高校在制定涉及到師生權益的“紅頭文件”時,應當走陽光化建設制度之路,要徵求師生的意見。另一方面,完善高校出臺違法的“紅頭文件”的救濟機制,用法律手段廢除高校發佈的違法的“紅頭文件”,並有必要考慮追究高校決策者的責任。

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