图：王月华调解居民家庭矛盾

本报记者　李俊如

从一个有着几十年历史的“老旧”城乡结合社区到“全国和谐社区建设示范社区”“四川省示范社区工会”“巴中市平安创建示范村（社区）”，南江县南江镇南麟社区党支部如何把这个“大家”治理得如此富有成效？

楼房、院落整洁干净，滨河路、入户便道芳草萋萋，社区内便民服务中心、健身广场、绿化步道等一应俱全……走进南江县南江镇南磷路社区，很难让人相信它是一个有着几十年历史的“老旧”城乡结合社区。

“社区现在变得整洁、方便、舒适，我们感觉更幸福了！”说起居住条件改善，退休老干部蒋运富毫不掩饰内心的喜悦。

为民服务　党支部就是群众的“主心骨”

社区虽小，却连着千家万户，是一个为民服务的大舞台，党支部就是支撑这个大舞台的四梁八柱。

南磷路社区地处城乡结合部，幅员1.5平方公里。如所有老旧社区一样，过去的南磷路社区也存在卫生不过关、设施不配套、功能不健全等诸多问题。尤其是4家养猪场污水横流，附近臭气熏天，居民反对之声此起彼伏。

一边是居民对改善生活环境的期盼，一边是业主的抵制，压力前所未有。但是，社区党支部坚定攻克“硬骨头”，一边轮流到养猪场讲政策、说道理，一边帮助寻找其他经营路子；经过40多天的持续努力攻坚，养猪场的业主们心服口服、主动迁离。

整治环境卫生、开辟活动场所、添置健身器材、绿化环境……一个个民生难题迎刃而解，社区党支部打了一个又一个漂亮仗。先后引导成立13个业主委员会，鼓励其参与社区事务、聚集民智民意、创建社区公共规则，让社区居民有归属感和获得感；社区5400多米出行路全面硬化，安装背街小巷路灯134盏，疏通污水沟7000多米，积累集体固定资产达200多万元。

“社区就是我们的大家庭，党支部就是我们的主心骨！”这是南磷路居民最真切的心声。

春风化雨　“王大姐聊天室”汇聚民心

“社区是大家庭，王大姐就是我们的当家人！”党员李正武口中的王大姐，就是“全国三八红旗手”、社区“名人”王月华。

去年，南磷路社区党组织换届，王月华全票当选党支部书记。

民心齐聚、众人信服，源于王月华创建的社区调解大平台——“王大姐聊天室”。

家住建筑公司厂房的陈平、周学华一家，夫妻二人经常吵架。一次偶然争吵，双方过激造成彼此伤害，都住进了医院；公婆要求儿子把媳妇告上法庭，还托人写了诉状……得知消息后，王月华赶到医院，一边看望病人，一边耐心劝导，把一大家人聚拢到聊天室，最终用真情将他们打动，矛盾得以化解。如今，一家人生活十分和谐，还办起了家政公司。

社区破产企业多、下岗工人多、征地拆迁户多，社情十分复杂。如何办好群众衣食住行、柴米油盐等具体事、琐碎事，帮好就医、就业、养老等困难事、烦心事？王月华总结多次居民调解经验，在社区办公楼创建了“王大姐聊天室”，并把这个聊天室拓展延伸到居民小区、家庭院落，群众有困难、家庭邻里有矛盾，或遇上高兴事儿，都喜欢找她唠唠，很多“心结”在谈笑之间得到开解。近15年，社区无一人上访。

党小组+网格　社区治理添活力

社区就是城市末梢神经和细胞，加强社区治理对促进社会和谐稳定具有重要意义。南磷路社区分散在各处的党员，政策理论知晓多、协调沟通能力强，很多党员都是立得起的“一面旗”，成为加强社区治理、盘活“一池春水”的主力军。

南磷路社区创新“党小组+网格”模式，将社区划分为7个网格，每个网格建立1个党小组，7名社区干部、98名党员按照“1+1+X”模式分配到网格中，管理和服务居住、工作、生活在网格中的每一位居民。依托这一模式，社区逐户调查、逐一核实，建起“民情信息库”，2518户10083人常住居民的家庭成员状况、经济来源、衣食住行和健康医疗情况等100多个小项信息，全部记录在档、有卷可查。

从2016年开始，南磷路社区探索开展“三大平台”建设服务型党组织创建工作，党员“包片管线联户”，社区登记的53户特殊困难群众，每一户都有党员干部结对帮扶。王月华带头挂包社情民意最复杂的“片”、管矛盾问题最突出的“线”、联诉求困难最多的户。截至目前，挂包党员干部帮助群众解决实际问题34个，带动200多人发展产业、就业增收。