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改革開放的流金歲月，天津市司法行政工作取得了跨越式發展，律師業務作爲司法行政系統的重要工作，有着怎樣的發展歷程？今天，讓我們和天津市司法局律管處孫益民一起見證天津律師行業的發展速度！

1984年10月21日，

天津市律師協會成立大會全體代表合影

1985年《天津律師》雜誌創刊

在大多數普通老百姓眼裏，律師就是幫人打官司的，這看法沒錯，時至今日，訴訟業務仍然是律師的基本和主要業務，但是稍微瞭解這個行業的人都知道，如今的律師已經不僅僅是幫人打打官司那麼簡單，律師業務已經滲透到社會生活的方方面面，當然，律師業務也是有一個發展和變遷的過程，天津的律師行業同樣如此。

訴訟業務的初始階段

1979年12月15日，天津市第一法律顧問處成立，標誌着律師制度在天津恢復重建。統計資料顯示，1980年，天津有律師事務所三家，律師50人，當年辦理的業務主要有兩類：一是刑事辯護659件；二是民事代理47件。由此可見，律師就是從打官司開始的。

1984年10月22日，

天津市律師協會正式成立

天津市第二屆律師代表大會

暨律師制度恢復十週年表彰大會

我是1987年通過市司法局招幹考試進入律管處工作。在此之前，我對律師這個行業比較陌生。通過工作的開展，我逐漸對律師行業有了進一步的認識。當時的律師有一個共識：辦理刑民事案件是律師的看家本領，參加庭審是最基本的鍛鍊，而參與重大案件的訴訟活動對律師能力和聲譽的培育也是不言而喻的。在律師制度恢復重建的初期，訴訟業務是多數律師事務所和多數律師的主要業務和看家本領。統計資料顯示，1980年至1989年十年間，全市律師共辦理刑事、民事、經濟案件66345件。而作爲後來相當長的時間裏，律師業務主要開拓方向的非訴訟案件，1980年爲零，1981年15件，1982年至1989年，九年間累計爲2181件。

法律顧問的發展階段

1981年，天津市國際信託投資公司聘請第一法律顧問處的武寶銳律師爲常年法律顧問，這爲天津律師制度恢復重建以後，律師擔任常年法律顧問的發端。法律顧問業務和非訴訟業務一樣在律師制度開始恢復初期相當長的時間裏，是律師開拓業務的主要方向，其主要的益處在於，法律顧問是一種穩定的業務來源，律師與聘請單位建立法律顧問關係，簽約期可以是一年或者是數年，這樣就可以獲得相對穩定的業務收入，這是律師和律師事務所生存的基本保障，特別是在1988年律師體制改革以後，多數律師事務所實行了自收自支的財務制度，這一點就顯得更爲重要。

爲了開拓更多的業務來源，建立更多的法律顧問點，律師界做了許多嘗試，開始律師的主要服務對象是大中型企事業單位，後來開始向鄉鎮企業、民營企業等多種服務對象拓展。2000年前後，津華、安信律師事務所的家庭法律顧問業務如火如荼，針對公民家庭的需求特點和承受能力，律師事務所採取較低的簽約費方式，一般的家庭法律問題免費諮詢，複雜的法律事務另行商議收費。2001年，僅津華律師事務所一家，即與340多戶家庭簽約，建立了法律顧問關係，一時成爲業內與坊間熱議的話題。2000年，全市律師事務所法律顧問達到6607家。

2013年全市律師擔任法律顧問4624家，2014年5058家，2015年5499家，2016年6003家，2017年有大幅度增長達到9078家。相對於長時間在6000家以下徘徊，似乎是有一個量上的突破，但2017年全市律師的總數是6634人，而2000年時，全市律師的總數是1483人。按人均擔任法律顧問數量看，2017年，顯然遠遠達不到2000年的水平。法律顧問業務，已經多年不是多數律師的主要用力方向。

非訴業務的飛躍階段

相對於法律顧問業務，非訴訟業務爲律師提供了更加廣闊的發展空間。1993年，當時的對外經濟貿易律師事務所的主要負責人之一呂常勝辭去公職，領銜創辦了匯川律師事務所，這位有着在香港律師事務所研修工作經歷的帶頭人和他的律師事務所出手不凡，在多數律師事務所還蝸居在狹窄的辦公樓甚至是居民樓或街邊的出租屋裏時，就在當時還爲數不多的涉外飯店——第一飯店租下辦公室，他們借鑑了香港律師操作房地產項目的業務模式，參與完成了天津市第一宗大型樓宇河川大廈的涉外銷售。他們爲天津律師業的發展推開了一扇新的窗戶。

  天津律師開拓非訴訟業務的實踐是與天津這座城市的發展進程緊緊聯繫在一起的，非訴訟業務開拓地每一個熱點都可以從城市發展進程中找到依據。1993年，天津環球磁卡股份有限公司作爲天津市和中國製卡行業首家上市企業，其股票在中國上海證券交易所上市。天津金融律師事務所爲上市提供了全程法律服務並出具作爲上市必備的文件——法律意見書。這也是天津律師第一宗公司上市法律服務案例。

天津經濟社會發展進程中的每一個熱詞，如外商投資、企業改制、金融創新、城市基礎設施建設與房地產開發以及開發區、新技術產業園區、濱海新區、自貿區等等都與律師業發展緊密關聯，而如今已經不再使用的對外經濟律師事務所、專利律師事務所、僑務律師事務所、房地產律師事務所、金融律師事務所、海事海商律師事務所等等名稱也真切地記錄了天津律師拓展業務領域的軌跡。

律師就是幫人打官司的，從打官司開始，以打官司起家，以打官司爲看家本領，近40年的律師業發展實踐，律師也在用自己的實際行動告訴越來越多的人，制度設計、風險防範遠比打官司重要，結果也比打官司好得多，好在律師的勁兒沒白費，越來越多的人明白了這個道理，對律師和律師業務的認識也越來越真切，越來越豐滿了。

今年是改革開放四十週年，律師制度恢復重建也走過了近四十個年頭，本市律師事業的恢復和發展正是伴隨着改革開放和國家經濟社會發展地進程一步一步走到今天的。作爲一名見證者，我深刻體會到本市律師行業的發展速度超乎我的預料。我和同事們以及本市數千名律師們有理由堅信，在國家富強、人民幸福的大背景下，本市律師行業將會乘勢而上，爲建設社會主義法治國家貢獻力量。

本文作者：市司法局律管處 孫益民