民辦園一律不準單獨或作爲一部分資產打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產。

受此消息影響，美股開盤不足3分鐘，紅黃藍跌幅擴大50%，市值蒸發約2.5億美元（約17億人民幣）。隨後半個小時內，紅黃藍兩次觸發熔斷，最大跌幅約60%。中概教育板塊全線暴跌！

上市公司不得通過

股票融資投資營利性幼兒園

《意見》中跟資本市場有關的是這些內容：

遏制過度逐利行爲。

民辦園應依法建立財務、會計和資產管理制度，按照國家有關規定設置會計賬簿，收取的費用應主要用於幼兒保教活動、改善辦園條件和保障教職工待遇，每年依規向當地教育、民政或市場監管部門提交經審計的財務報告。

社會資本不得通過兼併收購、受託經營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協議控制等方式控制國有資產或集體資產舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園；

已違規的，由教育部門會同有關部門進行清理整治，清理整治完成前不得進行增資擴股。

參與併購、加盟、連鎖經營的營利性幼兒園，應將與相關利益企業簽訂的協議報縣級以上教育部門備案並向社會公佈；

當地教育部門應對相關利益企業和幼兒園的資質、辦園方向、課程資源、數量規模及管理能力等進行嚴格審覈，實施加盟、連鎖行爲的營利性幼兒園原則上應取得省級示範園資質。

幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經所在區縣教育部門審批，舉辦者變更須按規定辦理覈准登記手續，按法定程序履行資產交割。

所屬幼兒園出現安全、經營、管理、質量、財務、資產等方面問題時，舉辦者、實際控制人、負責幼兒園經營的管理機構應承擔相應責任。

民辦園一律不準單獨或作爲一部分資產打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產。

中概教育板塊暴跌

上市公司紅黃藍股價直接崩盤！

受此影響，在美上市的紅黃藍（RYB.N）率先受到衝擊，股價盤前大跌逾10%，隨後跌幅繼續擴大至約25%。

美股開盤後，紅黃藍教育大跌35%，隨後跌幅擴大至52.97%，觸發熔斷停牌。

開盤9分鐘後，紅黃藍交易打開，股價火速下探，跌幅最深59.76%。

隨後，紅黃藍再度觸發熔斷，跌49.25%。截至15日23點，紅黃藍兩次觸發熔斷。截至發稿，紅黃藍教育跌幅54.29%。

紅黃藍最新數據顯示，前四大股東持股69.3%。

不止紅黃藍，截至發稿，學前教育股博實樂跌幅擴大至29%，創歷史新低，市值蒸發4.5億美元。樸新教育跌幅近13%。

紅黃藍回應：支持學前教育改革新政

目前，紅黃藍髮布公告，稱將堅決支持《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》的實施。

聲明全文：

11月15日新華社受權發佈中共中央、國務院《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》。紅黃藍始終積極響應各級教育主管部門號召，積極配合政府探索多層次辦園的模式，努力爲促進學前教育和民辦教育的健康發展貢獻力量。《意見》的出臺，是中央對於學前教育規範化管理的具體要求，延續了原來學前教育管理的思路，是一個一貫性的理念。紅黃藍完全支持中央《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》的頒佈實施，也堅信在探索轉型中的中國學前教育事業必將擁有更加健康可持續的未來。我們將認真研究政策導向，時刻堅持緊跟黨和國家的政策號召，努力辦好人民滿意的學前教育。

@紅黃藍教育機構截圖

季度財報顯示，2018年上半年，紅黃藍的加盟幼兒園增加了6座，加盟親子園增加了83座，目前已經超過1000家。此前三年，紅黃藍的加盟幼兒園平均每年增長45座以上，加盟親子園平均每年增加超過100所。

在虐童事件曝光次日，紅黃藍股價開盤大跌41%，每股跌至15.62美元。

然而，時隔半年平靜期後，自今年6月起，紅黃藍開始在國內外舉辦一系列教育類活動，股價也開始迅速回升，今年7月，紅黃藍還聯合主辦了2018意大利薩蘭託中國文化周，並被授予“中意文化交流使者。”

1998年，紅黃藍教育在北京成立，從一家親子樂園起步，以“紅黃藍”爲品牌將業務拓展到幼兒園運營，目前以親子園、幼兒園和竹兜教育爲一體。2017年9月，紅黃藍在美國上市，成爲截至目前國內第一家獨立上市的以幼兒園運營爲主業的學前教育公司。

這份重磅文件，還說了什麼？

強調普及普惠：2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%

學前教育資源尤其是普惠性資源不足，是目前學前教育面臨的客觀問題。《意見》提出，到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比）達到80%。

高收費民辦園四處可見，公立園“學位難求”是目前各地普遍存在的情況。《意見》提出，着力構建以普惠性資源爲主體的辦園體系，堅決扭轉高收費民辦園佔比偏高的局面。按照實現普惠目標的要求，公辦園在園幼兒佔比偏低的省份，逐步提高公辦園在園幼兒佔比，到2020年全國原則上達到50%。

擴大資源供給：充分利用閒置資源辦園，規範小區配套幼兒園建設使用

《意見》提出，充分利用騰退搬遷的空置廠房、鄉村公共服務設施、農村中小學閒置校舍等資源，以租賃、租借、劃轉等形式舉辦公辦園。鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業單位，特別是普通高等學校舉辦公辦園，在爲本單位職工子女入園提供便利的同時，也爲社會提供普惠性服務。

不少小區入住多年，承諾中的配套幼兒園卻遲遲不見蹤影。《意見》規定，2019年6月底前，各省（區、市）要制定小區配套幼兒園建設管理辦法。配套幼兒園由當地政府統籌安排，辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收。

健全成本分擔機制：合理確定公辦園收費標準，加強對民辦園收費價格監管

月收費不到千元的公辦園和天價收費的民辦園今後都將面臨價格調整。《意見》提出，根據辦園成本、經濟發展水平和羣衆承受能力等因素，合理確定公辦園收費標準並建立定期動態調整機制。民辦園收費項目和標準根據辦園成本、市場需求等因素合理確定，向社會公示，並接受有關主管部門的監督。地方政府依法加強對民辦園收費的價格監管，堅決抑制過高收費。

加強師資建設：依法保障幼兒園教師地位和待遇

師資是學前教育的一塊“短板”。《意見》提出，要嚴格依標配備教職工，依法保障幼兒園教師地位和待遇。要認真落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額髮放、同工同酬。民辦園要參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。

爲培養更多優秀的幼兒教師，《意見》提出，擴大本專科層次培養規模及學前教育專業公費師範生招生規模。大力培養初中畢業起點的五年制專科學歷的幼兒園教師。

對於備受關注的師德師風建設，《意見》也作出嚴格規定，要求通過加強師德教育、完善考評制度、加大監察監督、建立信用記錄、完善誠信承諾和失信懲戒機制等措施，提高教師職業素養，培養熱愛幼教、熱愛幼兒的職業情懷。對違反職業行爲規範、影響惡劣的實行“一票否決”，終身不得從教。

提高保教質量：國家制定幼兒園玩教具和圖書配備指南

哪些玩教具和圖書適宜進入幼兒園？評判幼兒園保教質量依據什麼標準？《意見》提出，國家制定幼兒園玩教具和圖書配備指南，廣泛徵集遴選符合幼兒身心特點的優質遊戲活動資源和體現中國優秀傳統文化、現代生活特色的繪本。國家制定幼兒園保教質量評估指南，各省（區、市）完善幼兒園質量評估標準，健全分級分類評估體系。

嚴格依法監管：實行幼兒園責任督學掛牌督導制度

《意見》明確，加強辦園行爲督導，實行幼兒園責任督學掛牌督導制度。幼兒園提供虛假或誤導家長信息的，納入誠信記錄。對存在傷害兒童、違規收費等行爲的幼兒園，及時進行整改、追究責任；造成惡劣影響的，依法吊銷辦園許可證，有關責任人終身不得辦學和執教；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

來源：中國經濟網綜合中國證券報、中國基金報、每日經濟新聞等

多家A股公司涉及幼兒教育公司緊急回應

來源：21世紀經濟報道綜合

受影響的不僅僅是美股中概股市場，A股、港股教育板塊也將承壓。

近年來，學前教育行業發展迅速，亦是衆多資金追捧的熱門產業。

從A股市場來看，不少公司都涉足學前教育機構，如威創股份、秀強股份、電光科技、昂立教育、羣興玩具等。

威創股份：

加盟服務幼兒園5200家

半年報數據顯示，威創股份旗下的幼教品牌共管理和服務接近5200家幼兒園，從市場佔有率上來說，公司是目前幼教行業內服務幼兒園數量最多的公司。威創股份表示，公司於2017下半年收購的兩個幼教品牌——可兒教育和鼎奇教育運營情況良好。

據證券時報e公司報道，威創股份董祕兼副總經理李亦爭表示，“這個事對行業的影響比較大，我們內部也在研究中，在我們瞭解清楚之前不方便對外發布觀點。”

羣興玩具：設立併購基金

用於收購40-50家直營幼兒園

羣星玩具今年7月17日晚間公告，公司與天潤資本、魔法星球共同簽署了相關協議，三方共同參與設立羣興彩虹蝸牛幼兒園併購基金，基金規模2億元，用於收購40-50家直營幼兒園。

據證券時報e公司報道，羣興玩具證券部相關人士向表示，設立（該基金）的目的主要是爲了在公司玩具主業相關的行業中尋找投資轉型的方向和機遇，但目前公司沒有在這個行業（幼教）投入太多資源和精力，該基金目前也沒有太多落地的項目，公司目前所受影響不大。

昂立教育：

已參與組建3個教育產業併購資金

昂立教育2018年半年報顯示，在幼兒教育領域，公司主要以上海新南洋昂洋教育科技有限公司爲平臺，充分整合原有“世紀昂立幼兒園”師資及課程體系，深度融合昂立教育旗下幼兒培訓課程，以直營幼兒園和托育早教中心爲主營業務，積極尋求併購資源，旨在打造國內一流的幼兒教育品牌。公司已參與組建3個教育產業併購資金。

電光科技：

佈局中高端幼兒園

2017年3月份，電光科技發佈公告稱，以自有資金9000萬元購買義烏市啓育教育信息諮詢有限公司100%的股權，進而受讓義烏歐景國際幼兒園100%的權益。電光科技表示，未來將繼續收購區域中高端直營幼兒園。

秀強股份：

教育產業毛利率60%

和威創股份不同的是，秀強股份主要是自營幼兒園。秀強股份曾發佈公告稱，公司正是通過收購兩家公司循序切入幼教市場。2018年半年報顯示，秀強股份直接運營管理的早教中心及幼兒園近100所，在園幼兒近15000名。

和晶科技

和晶科技半年報顯示，公司新引入的戰略投資者荊州慧和將在戰略、資本、管理等多方面爲公司的發展提供支持。荊州慧和系招商局資本投資有限責任公司旗下團隊管理的深圳國調招商併購股權投資基金合夥企業（有限合夥）所設立的投資主體。招商資本系招商局集團的全資二級子公司，專門從事另類投資與資產管理，是招商局集團投資業務的管理與發展平臺；國調招商系專注於併購投資的股權投資基金，教育相關產業包括幼兒教育、互聯網教育、職業教育等是其重點佈局的行業板塊之一，在此領域擁有較豐富的項目儲備和運作資源。

陽光城：

地產+幼兒園模式

陽光城是主業爲房地產開發的多元化綜合集團，是房地產企業進軍教育的代表。教育業務已經覆蓋幼教、K12教育、國際教育、高等教育。特殊的是，陽光城集團的大股東福建陽光集團是一家民辦教育集團，擁有多年的教育經驗。

時代出版：

集中高端幼兒園投資與管理運營

時代出版是國有控股文化出版企業，主營業務是教材教輔和一般性圖書出版，依託幼兒教育圖書領域的優勢發力幼教，在內容、衍生和幼兒園等領域進入幼教產業。