现场发放法治读本。

律师现场调解。

送法进企业。

“愿你三冬暖，愿你春不寒；愿你天黑有灯，下雨有伞；愿你路上有良人相伴……”2018年火遍大江南北的祝福，也正是西安市未央区司法局对辖区所有企业的祝愿！该局健全机制、完善举措，为企业服务、助企业发展。

为认真贯彻落实《全国工商联司法部关于推进商会人民调解工作的意见》，加快营商环境法治进程，化解企业发展中的各项矛盾纠纷，助力未央区“平安鼎”争创活动，10月22日至25日，未央区司法局联合区工商联、新生代企业家联谊会举行争创“平安鼎”“亲商助企”法律服务周活动。活动共分为启动仪式、法治培训、现场调解、以案释法、“法治体检”、座谈总结等部分。启动仪式上，未央区委常委、常务副区长杨军给现场的百余名企业代表发放法律书籍，鼓励大家多学法，要守法。同时，现场解决一些法律问题。

大明宫建材家居股份有限公司执行董事孙江桥说，未央区司法局变坐等服务为主动上门，组织律师、人民调解员、公证员、法律援助工作人员深入企业，零距离为商户开展法律咨询、法律宣传、公证服务、法律援助、人民调解等全方位、多层面的法律服务，解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，帮助中小企业减少运营风险，优化发展环境，为企业平稳健康发展提供法治保障。

现场调解握手言和

10月23日，未央区总商会人民调解委员会调解员同志杰、郑璇成功调解两起案件，其中一起民间借贷案件，当事人握手言和。另一起案件涉及两家企业的合同纠纷，在同志杰细致耐心调解下，双方达成一致意见。

未央区司法局局长李方介绍，人民调解是预防和解决社会矛盾的重要手段，更是维护社会稳定的“第一道防线”。未央区司法局以人民为中心，普法永无止步，创新永无止步。今年7月，设立未央区总商会人民调解委员会，积极组建人民调解人才库、公益律师库、法律专家库，形成人才储备、公益服务、专家领衔相互结合的人才体系。该局采取法律专家调解员智囊团和普通调解员相结合的“专家+普通”结合的工作模式，开展联合调解。法律专家调解员智囊团成员对区总商会调委会重大纠纷案件进行把关，定期到调委会进行指导，并对调委会一周调解的案件进行审查，确保每一个调解案件有法有据。今年截至目前，未央区司法局共调解矛盾纠纷2369件，有效维护了辖区和谐稳定。

找出“病灶”开好“药方”

10月24日，未央区司法局联合区法律援助中心、区公证处、区调委会以及陕西众致律师事务所律师开展法律服务活动，针对中小企业在发展中面临的一些法律问题，主要涉及经济纠纷、合同拟定、风险规避、劳动用工等方面。他们通过帮助商户审查合同、开展法律宣传、提供法律咨询等形式，全面帮助企业梳理内部管理制度、劳动合同、借款合同中与法律法规条款不符合的问题，指导企业落实整改，更好地维护劳动者的合法权益，促进企业持续、健康、稳定发展。活动现场，共发放《大气污染防治法》、公证指南、法律援助宣传手册、扫黑除恶宣传手册、未央区人民调解委员会指南等资料600余份，接待现场咨询200余人，“法治体检”商户50余家。

参与“法治体检”的商户和企业热情高涨，纷纷表示通过此次专业化体检，弥补了相关法律漏洞，能让企业更好地规避风险，减少损失，希望以后司法局多开展这样实打实的法律服务活动，定期为企业“体检”，找到“病灶”，开好“药方”。

对此，李方表示，司法局将继续为企业提供前瞻性、引导性的法律服务，让企业有法可依，帮助中小企业减少运营风险，解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，打造未央最佳营商法治环境。

以案释法商户点赞

10月25日，未央区司法局联合区工商联在西安同泰灯具市场进行“以案释法”法律宣传，40余家商户代表参加听课。陕西丰东律师事务所律师张凯根据企业生产经营中遇到的实际问题，重点讲解了5个案例：某小区物业公司雇员致人损害，物业公司承担赔偿责任；西安某能源公司未签订书面合同，最终支付双倍工资；西安某汽车销售公司在与员工续签合同时未规定期限，最终以无固定期限合同支付双倍工资；西安某海外投资公司无理由裁员，构成违约，赔偿员工13万余元。在现场，张律师用真实的案例、通俗易懂的语言、自身办案的经验，对商户代表讲解《劳动法》《合同法》《侵权法》等法律知识，使他们了解遇到类似问题时，如何有效进行防范，如何通过法律途径更好地维护自身的合法权益。商户王先生说：“张律师讲解的案例很有代表性，这些都是我们身边经常遇到的事情，以前不太懂，也不知道如何解决，通过这次讲解，我们在今后的经营活动中就能有效规避风险，减少损失，使企业健康平稳发展。”

做好服务促进和谐

近年来，未央区司法局致力于为辖区企业、群众提供高效优质的法律服务，积极为中小型企业提供免费法律援助；设立道路交通事故纠纷、企业职工纠纷、婚姻家庭纠纷人民调解委员会；成立未央区总商会人民调解委员会，将人民调解引入商会组织。今年截至目前，已成功调解纠纷2539件，有力维护了当事人的合法权益。

下一步，未央区司法局将继续健全完善区、街道商会调委会组织建设，设立街道商会调解室和行业商会调解室；建立商会企业法律服务微信群，编印企业以案释法读本，开通企业法律服务直通车，不断深化落实电话调解、当面调解、入企调解、联合调解等多种调解形式，探索企业发展的长效法律服务机制，及时有效化解各类非公有制经济领域矛盾纠纷，以调解解商忧，以法治促和谐。当然，此次未央区司法局开展的争创“平安鼎”“亲商助企”法律服务周活动仅是法律服务系列活动之一，以后该局会常态化开展多层面的法律服务活动，优化发展环境，增强发展信心，为未央区营造良好的法治投资环境。（牛红 通讯员 赵花）