中国舆论场指数〔2018.11.17〕

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1、习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲强调世界经济发展要坚持开放发展包容创新规则导向宣布中国将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛

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国家主席习近平11月17日应邀出席在巴布亚新几内亚莫尔斯比港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《同舟共济创造美好未来》的主旨演讲，强调要为世界经济发展把握正确方向，为国际社会找到有效治理思路，同舟共济，共同驾驶世界经济的大船驶向更加美好的彼岸。中国在实现自身发展的同时，将为世界各国共同繁荣作出更大贡献。共建“一带一路”是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。

峰会在停泊于莫尔斯比港的太平洋探索者号邮轮上举行。

习近平步入会场。在热烈的掌声中，习近平发表主旨演讲。

习近平强调：“在当今世界经济风起云涌、风险挑战凸显的形势下，我们同在一条船上，一起谋划发展合作，具有特别的意义。合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？如何回答这些问题，关乎各国利益，关乎人类前途命运。”

习近平指出，亚太经合组织的诞生和发展顺应了开放融合的历史潮流，顺应了亚太地区谋求发展的强烈愿望，顺应了各国人民携手应对挑战的共同需要。如今的亚太，是全球最具增长活力和发展潜力的经济板块，也是举世公认的世界经济增长的一个重要引擎。

习近平强调，当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前，但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。新科技革命和产业变革蓄势待发，但增长新旧动能转换尚未完成。国际格局深刻演变，但发展失衡未有根本改观。全球治理体系加快变革，但治理滞后仍是突出挑战。习近平就把握世界经济发展正确方向、探索国际社会有效治理思路提出以下主张：

第一，坚持开放导向，拓展发展空间。要坚持推进亚太自由贸易区建设；旗帜鲜明反对保护主义、单边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，在开放中扩大共同利益，在合作中实现机遇共享。

第二，坚持发展导向，增进人民福祉。要把人民福祉放在首位，致力于加强发展合作，帮助发展中国家摆脱贫困，让所有国家的人民都过上好日子，这才是最大的公平。要把落实2030年可持续发展议程纳入本国发展战略，积极构建平等均衡的全球发展伙伴关系。发达国家应该履行官方发展援助承诺，增加对广大发展中国家的支持。“特殊与差别待遇”是世界贸易组织的重要基石，这一原则不能否定。

第三，坚持包容导向，促进交融互鉴。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提供强大动力。要少一点傲慢和偏见、多一些尊重和包容，拥抱世界的丰富多样，努力做到求同存异、取长补短，谋求和谐共处、合作共赢。一个国家走什么样的道路，只有这个国家的人民最有发言权。

第四，坚持创新导向，开辟增长源泉。要探寻新的增长动力和发展路径，消除一切不利于创新的体制机制障碍，充分激发创新潜能和市场活力，深化国际创新交流合作；引领新科技革命和产业变革朝着正确方向发展；共同探讨建立面向新科技革命和产业变革的政策制度体系，营造国际合作环境，让科技创新成果为更多国家和人民所及、所享、所用。

第五，坚持规则导向，完善全球治理。应该秉持共商共建共享理念，推动全球经济治理体系变革。变革过程应该体现平等、开放、透明、包容精神，提高发展中国家代表性和发言权。

习近平指出，中国改革开放40年来，中国人民依靠自己的智慧和勤劳的双手，迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，开启了中华民族伟大复兴的光辉历程。

习近平强调：“40年来，中国人民勇于探索、真抓实干，把中国建成了世界第二大经济体。中国的今天，是中国人民干出来的！”

习近平指出，中国人民敞开胸怀、拥抱世界，坚持打开国门搞建设，中国已经成为世界第一大货物贸易国、最大的旅游市场、130多个国家的主要贸易伙伴。中国人民聚焦发展、造福人民，坚持以人民为中心的发展思想，中国人民的获得感、幸福感、安全感显著提高。中国人民立己达人、共谋发展，始终不渝走和平发展道路，积极参与全球经济治理，积极支持广大发展中国家发展，实施负责任的宏观经济政策，保持对世界经济增长的较高贡献率，为应对亚洲金融危机、国际金融危机作出了自己的贡献，为推动构建人类命运共同体贡献了智慧和力量。回首40年改革开放历程，中国人民更加坚定地认识到，只有改革开放才能发展中国。面向未来，中国将以更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长，在实现自身发展的同时，为世界各国共同繁荣作出更大贡献。

习近平指出，中国将继续大幅放宽市场准入，加强知识产权保护，主动扩大进口。中国对内外资企业一视同仁、平等对待，欢迎和鼓励各类企业公平竞争，也将充分保障它们的合法权益。一周前，首届中国国际进口博览会在上海成功举行。中国用行动证明了支持贸易自由化、主动向世界开放市场的决心。相信中国近14亿人口的大市场必将成为世界经济的增长之源、活力之源。

习近平强调，共建“一带一路”是开放的合作平台，秉持的是共商共建共享的基本原则，是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。

习近平宣布：“中国将于明年4月份在北京举办第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛，也欢迎亚太工商界朋友积极参与。”

习近平强调，工商界是引领亚太和世界经济增长的重要力量。希望企业家们继续推动各国采取积极务实政策，广泛开展经济技术合作，为亚太地区乃至世界共同发展繁荣闯出新的天地。

习近平：“刚才我登船的时候，望着广袤无边的大海，我又想到了‘同舟共济’这个词，所以我们就是同舟共济。让我们握稳舵盘、把准航向、齐力划桨、乘风破浪，共同驾驶着世界经济这条大船航向一个更加美好的彼岸，谢谢大家！”

巴布亚新几内亚总理奥尼尔出席。

丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加上述活动。

同日，习近平还出席了亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会，同代表们就构建开放型世界经济、共建“一带一路”等交换看法。

2、美法官初裁白宫应暂时恢复CNN记者的采访证

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当地时间11月16日，位于华盛顿的联邦地区法院法官蒂莫西·凯利就美国有线电视新闻网（CNN）起诉美国总统特朗普及白宫官员一案做出初步裁决，要求白宫暂时恢复CNN记者吉姆·阿科斯塔的白宫采访证。

当地时间11月7日，特朗普在记者会上与阿科斯塔展开言语交锋，还出现工作人员试图抢夺阿科斯塔话筒的场面。白宫当晚以“行为不当”为由撤销阿科斯塔的采访证。11月13日，CNN与阿科斯塔起诉特朗普、白宫幕僚长凯利、白宫新闻秘书桑德斯等多名美国政府官员，称其违反美国宪法第一、第五修正案。（图为：CNN记者吉姆·阿科斯塔资料图）

3、杭州城管：虐狗打狗是谣传治理处罚重点是人不是犬

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11月17日凌晨，杭州城管官方发布《致杭州市民关于文明养犬的公开信》，信中表示，本次治理工作的重点是不按规定养犬的人，而不是犬。

公开信指出，杭州城管不存在网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为，请广大群众、网友勿信遥，勿传谣。

公开信重申，本次治理工作的重点是针对出户不系犬绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为，处罚的重点是不按规定养犬的行为人，而不是犬本身。

公开信表示，对于市民提出的养犬方面的一些意见，我们正在召集各方代表，积极调研和评估，对好的建议将适时采纳。（图为：杭州市城管委开展文明养犬整治行动。）

4、美乌外长表示将共同应对俄罗斯威胁

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当地时间11月16日，美国国务卿蓬佩奥与到访的乌克兰外长克利姆金在华盛顿举行会晤，双方强调将共同应对俄罗斯的威胁。

蓬佩奥在会晤结束后的记者会上说，美方不会承认俄罗斯对克里米亚的“非法吞并”，并表示会继续对俄罗斯采取行动，直到俄方完全执行明斯克协议以及将克里米亚归还乌克兰。

克利姆金在记者会上说，乌克兰和美国已成为真正盟友，美乌两国将共同应对俄罗斯威胁，并感谢美方对增强乌克兰国防能力的支持。

两国当天还发布美乌战略伙伴关系联合声明，表示两国将建立“安全与应对俄罗斯侵略”“法治与人道主义问题”和“经济与能源”三个双边工作组以强化双边关系。（图为：蓬佩奥资料图）

5、美国加州山火导致上千人失联

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当地时间11月16日，美国警方说，加州山火造成的遇难人数上升到74人，同时失联人数已经超过1000人。

此次灾情最严重的加州北部“坎普”山火已导致71人遇难，当地治安官员称，登记失联人数已达1011人，比前一天激增380人。不过具体人数还有可能出现变化。根据加州消防局的数据，“坎普”山火过火面积已超590平方公里，约1万两千栋建筑物被烧毁，目前50%的火势得到控制。

此外，截至11月16日傍晚，南加州地区的“伍尔西”山火已造成3人死亡，700多栋建筑物被毁，不过南部78%的火势已被控制。由于山火发生的前几天一直有大风，直升机无法工作，致使火势蔓延迅速，目前南北加州的风力都有所减弱，有助于灭火展开。

加州地形复杂，山火往往发生于山高林密之处，消防车很难抵达，使用消防直升机就成为有效的灭火方式之一。（图为：当地时间11月15日，美国加州天堂镇，航拍山火摧毁的社区景观。）

6、英国保守党议员表态下周或宣布对首相举行不信任投票

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英国和欧盟日前就“脱欧”协议草案内容达成一致引发英国政坛波动，多名官员因不满草案内容辞职，首相特雷莎·梅的领导地位也因此面临挑战。当地时间11月16日就有英国保守党议员表示，预计下周会宣布针对特雷莎·梅举行不信任投票。

根据保守党党内规定，一旦有15%的保守党议员致函党内“1922委员会”主席要求举行不信任投票，将触发对首相领导权的挑战。也就是说，要想发起不信任投票，在315名保守党议员中需要48名议员致信。保守党议员史蒂夫·贝克表示，保守党党内要求举行不信任投票的人数已经接近要求的人数。而据英国媒体报道，目前至少有21名议员公开表示他们已经提交了相关信函，另一些人可能是未公开提交信函。（图为：特雷莎·梅资料图）

7、俄方：日本对其盟国的义务是俄日首脑讨论和平条约时的重要议题

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当地时间11月16日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在莫斯科表示，俄日领导人就和平条约问题进行了一对一的会谈。双方商定以1956年《苏日共同宣言》为基础，加快和平条约谈判进程。此外，佩斯科夫还表示，日本对其盟国的义务是俄日首脑在讨论和平条约问题时的一个重要议题。（图为：佩斯科夫资料图）

8、农业农村部：向农村集体经济组织首颁“身份证”

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11月16日，农业农村部首次向农村集体经济组织颁发登记证书，来自全国10个新成立的农村集体经济组织领取了合法的“身份证”。今后，农村集体经济组织有了统一的“身份证”，不仅具有法人地位，还可以开设银行账户、从事经营管理活动。

9、金正恩要求推进朝鲜边境城市新义州建设

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据朝鲜媒体11月16日报道，朝鲜最高领导人金正恩在审核指导朝鲜边境城市新义州市建设总体规划时表示，这项工作非常重要，要将新义州市建设成为“公园城市”。他表示，为把新义州市建成名副其实的边境口岸城市，需要建设一大批既现代化又具有浓郁民族色彩的建筑，合理布置剧院、电影院、滑冰场等公共建筑物以及宾馆、百货商店等服务设施。

10、台调查小组初判：普悠玛事故涉人为、机械因素

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