几百年来，非洲在世界事务中只扮演了一个很小的角色。如今，非洲人口受教育程度不断提高，国外投资急速膨胀，城市化快速发展，治理水平不断提升，非洲大陆变化如此之快，使世界无法再忽视非洲的存在。 世界正在迎来一个不同以往的非洲世纪。近日，英国《经济学家》杂志刊发系列报道 《非洲世纪》 ，从不同角度对非洲的未来进行了分析和展望。

编译 /熊一舟

人口增长与教育发展

尼日利亚目前人口约为2亿，到2050年预计将有4亿人口，这意味着它将取代美国成为世界第三人口大国。 这一事实表明了 人口结构将在多大程度上决定非洲的未来。 尼日利亚的人口增长是整个非洲大陆人口激增的一部分，但人们对这种增长是会继续还是会受到控制存在争议。这个问题的答案将产生重大的经济和政治影响。

撒哈拉以南非洲的人口以每年2.7%的速度增长，是南亚和拉丁美洲增速的两倍多。大多数专家认为，如果继续以目前的速度增长，到2050年，非洲人口将翻一番。那将是25亿人，意味着 超过世界人口的四分之一将在非洲。很少有人对这些数字提出质疑，因为人口增长的很大一部分已经被纳入人口统计学家所称的“人口惯性”——也就是说，非洲有如此多的育龄妇女，即使大多数人今天决定少生孩子，人口也会继续增长。

然而，对未来几十年的人口预测在某种程度上存在分歧。联合国预计，2050年至2100年，非洲人口将再翻一番，达到43亿人，占世界总人口的39%，而生育率将缓慢下降。据估计，这一比率已从1980年的6.7降至现在的4.4，还需要30年才能降至3以下。但维也纳“国际应用系统分析研究所”的人口统计学家沃尔夫冈·卢茨认为，这低估了欧洲大陆大部分地区女童入学人数大幅增长的影响。

在20世纪70年代，撒哈拉以南的非洲只有一半多一点的孩子上小学。这一比例如今已飙升至近100%。事实上，这一统计数字会造成一定误导，因为经常上学的儿童比例较低，但情况已有所改善。例如，在埃塞俄比亚，小学入学率从2003年的65%上升到100%，尽管实际入学率只有61%。 这一进步十分重要，没有什么比教育对生育率的影响更大了。没有接受过正规教育的非洲妇女平均生育6个以上的孩子，小学毕业的女性生育4个左右的孩子，而中学毕业的女性生育率降至2左右。卢茨表示，如果非洲国家迅速扩大对女童的教育规模，非洲总人口可能在2070年达到19亿左右的峰值，然后在本世纪末降至18亿以下。

出生率下降的同时，提高识字率，也有益于经济增长。经济学家认为，东亚经济奇迹的三分之一可以归因于“人口红利”，即劳动年龄人口与儿童和养老金领取者人口比例的改善。低生育率还可以启动一个良性循环，在这个循环中，子女较少的家庭可以在教育上投入更多资金，也可以把更多的钱存起来。这可以通过降低资本成本产生更广泛的经济影响。

经济起飞与困境风险

穿过通往哈瓦沙工业园区的大门，人们会感觉有点像跨越了非洲的过去和未来之间的边界。在一边，三轮车嘟嘟地响着喇叭，穿过埃塞俄比亚这个南部城镇里坑坑洼洼的道路。另一边，平整的沥青在一排排新厂房周围形成几何网格，代表着非洲追随亚洲脚步进行工业化的最大胆尝试之一。该园区于三年前开业，目前已有近3万名员工，并计划增加一倍。

尽管哈瓦沙和埃塞俄比亚正在建设的许多工业园区发展迅速，但该国的工业化战略仍笼罩在阴云之下。员工流动率高，生产率和出口增长都未达到预期，其原因可能是在远离市场和供应商的地方建立新产业成本高昂，而且没有现成的经验丰富的工人。此外，这种悲观情绪的部分原因在于一个更基本的问题：很多人质疑，出口导向型制造业是否会在非洲的经济增长中扮演重要角色。此外，由于自动化会让机器代替许多手工工作，这是否会导致非洲大陆错过本该拥有的机会？这个问题很重要，因为政府必须决定把稀缺的资源投到哪里。

一般来说，大多数成功的经济体最终都会从制造业转向服务业。 哈佛大学的经济学家丹尼·罗德里克认为，非洲国家没有经历工业化阶段，这种“过早的去工业化”可能使许多非洲国家无法创造工作机会和促进经济增长。然而，这种悲观的前景似乎与实际情况不符。尽管制造业占GDP的份额在很多富裕国家都在下降，但在非洲却从2011年9.4%的低点上升到了2018年的11%。诚然，这些制造业数据的可靠性存在问题，但很明显， 非洲的出口正在大幅增长。

但是要满足本土需求，非洲公司仍然面临许多困难。在非洲支离破碎的市场上运营的国内公司往往无法实现亚洲竞争对手所能达到的规模经济。长期的电力短缺、坑坑洼洼的道路和效率低下的港口也阻碍了发展。 非洲开发银行的哈立德·谢里夫认为：“最大的问题是非洲大陆无力发展价值链。非洲出口石油，但进口汽油，出口可可豆，进口巧克力。”

尽管如此，去年，风险资本基金向非洲新成立公司进行的投资仍达到了13亿美元，比2015年的2亿美元增长了600%。 经济学家可能需要一段时间才能弄清楚是什么因素导致了创业热潮，但其中之一肯定是受过教育的年轻人数量的增长——2000年至2016年间，非洲高等院校的入学率几乎增长了两倍，达到16%。

在任何地方投资都是一场赌博。但在非洲的许多地方，政府不必要地加剧了这些风险。许多外国投资者认为，他们的回报将被货币贬值所稀释。还有许多人担心腐败、国内冲突或他们的企业会被没收。表现良好的国家和表现不佳的国家之间的主要区别在于治理的水平和稳定性。

经验教训与未来希望

非洲人理所当然地抱怨说，局外人漫不经心地把它的54个不同国家混为一谈。这样的概括不仅是懒惰的，而且是模糊的。 非洲问题专家尼克·奇斯认为，未来几十年非洲最可能出现的趋势是，不同国家的表现将出现明显差异。

这似乎是显而易见的，但许多左翼人士认为，非洲之所以贫穷，是因为它的前殖民大国希望保持这种状态，而不是因为它的领导人正在作出选择。另一方面，许多保守派人士则笼统地表示，在不考虑许多非洲国家面临的其他障碍时，腐败或糟糕的治理是罪魁祸首。 然而，正是在研究其他类似国家如何走上不同道路的细节时，我们才能吸取教训。

第一个教训来自卢旺达和布隆迪，它告诉我们一个正常运转的国家的重要性。这两个国家都很小，地处内陆，人口稠密。自独立以来，双方都目睹了胡图族多数派对图西族的种族灭绝。上世纪90年代初，布隆迪的富裕程度几乎是卢旺达的两倍。然而，自那以后，卢旺达的收入增长了三倍多。两者最大的区别在于治理，卢旺达的政府功能健全，腐败程度较低。

第二，经济政策很重要。当肯尼亚和坦桑尼亚在20世纪60年代初获得独立时，它们有着相似的经济，都依赖于农业，人均收入几乎相同。但他们选择了非常不同的经济模式。坦桑尼亚将大公司国有化，并强迫人们进入集体农场。肯尼亚则拥抱自由市场。今天，肯尼亚人的财富增加了80%。

非洲最成功的经济体毛里求斯或许是一个最引人注目的例子，它说明了拥有良好政策和健全制度的国家如何进入发展的良性循环，而没有良好政策和健全制度的国家如何陷入贫困与冲突的恶性循环。毛里求斯很小，远离贸易伙伴，经济依赖于糖的出口。然而，自独立以来，毛里求斯的人均收入经通胀因素调整后增长了约6倍，使其成为非洲人均第二富裕的国家。它的成功引起了著名经济学家的兴趣。杰弗里·萨克斯和安德鲁·华纳认为，毛里求斯之所以表现出色，是因为该国经济开放。另一位诺贝尔奖得主保罗·罗默将其成功归因于外国对其出口加工区的投资。

非洲许多地区仍然深陷困境。由于治理不善，尼日利亚的经济增长速度跟不上人口增长的速度。南非，这个经济强国，由于腐败和管理不善，几乎无法维持其经济发展。萨赫勒地区陷入了暴力、高生育率和高文盲率的恶性循环，需要几十年才能打破。新冠病毒对非洲大陆的人民来说是一个巨大的风险，它将扰乱非洲的经济。

但是，从长远来看，非洲未来的主要趋势仍然是快速城市化，移民和汇款不断增加，入学儿童比例上升，成千上万的学生到国外大学留学。这些是非洲未来充满希望的原因。