首發自：寰宇快評

特朗普上臺後，大力推動美國向太空進軍，重返月球就是其主要目標之一，爲此美國NASA制定相應的“阿爾忒彌斯”計劃，準備用“獵戶座”飛船和“太空發射系統”重型火箭於2024年實現搭載首名女宇航員以及一名男宇航員登月的目標。

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路透社官網截圖

2020年5月5日下午6點，中國自行研製的長征五號b型火箭首射成功，將中國新一代航天飛船順利送入預定軌道，拉開了中國新一代空間站建設計劃的帷幕。而正當國人爲之振奮之際，該領域就傳來了不和諧的聲音。5月6日據外媒報道，美國政府正在起草一份關於月球礦產開發的協定，該協定沿用了NASA月球基地計劃的名稱，被稱爲“阿爾忒彌斯協定”。

據稱，根據“阿爾忒彌斯協定”美國政府將在未來的月球基地周圍確立安全區，以阻止臨近的競爭國家、公司的破壞干擾行爲。而且該協議還會提供一個國際法框架，以確定企業對其開採的礦產資源的所有權。明顯的是，該協定的出臺意味着未來圍繞月球的博弈將變得更爲激烈。

時至今日，航天技術的發展讓曾今高高在上月球變得不再遙不可及。隨着月球的面紗逐步被揭開，其所蘊含的重大價值也開始被髮掘。月球本身礦產資源豐富，據推斷月球表面的塵埃中含有大約上億噸鐵、55種礦物，其中6種是地球上從未發現的物質。月球表面還存在有儲量爲100萬~500萬噸的可作爲核聚變理想原材料的氦-3。同時月球引力很小，沒有大氣，在其上建造發射場向空間發射載荷成本很低，建造天文臺或太陽能發電站則效率更高。而且探索月球這樣的大型航天活動還能反向拉動國家經濟、科技發展，再加上登月所產生的政治影響力，因此在進入新世紀以來全世界都掀起了探月熱潮。

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美國SpaceX公司獵鷹9號火箭

而相比與其他國家，已經多次把宇航員成功送上月球並積累了豐富經驗的美國顯然佔據了不小的優勢。特朗普上臺後，大力推動美國向太空進軍，重返月球就是其主要目標之一，爲此美國NASA制定相應的“阿爾忒彌斯”計劃，準備用“獵戶座”飛船和“太空發射系統”重型火箭於2024年實現搭載首名女宇航員以及一名男宇航員登月的目標。同時相比於官方，現在美國的商業航天同樣發展迅猛，逐步成爲太空領域的生力軍。如現在風頭正勁的 “藍色起源”和SpaceX公司的都將在“阿爾忒彌斯”計劃中扮演重要的角色。

除了技術上的準備，政策方面美國也在鋪路，其中關鍵一步就是要儘可能排除諸如《月球協定》這樣國際條約的限制。《月球協定》是聯合國制定的外空條約之一，於上世紀70年代出臺，在該條約中明確規定“月球及其自然資源均爲人類共同繼承財產，任何國家不得依據主權要求或通過利用、佔領或其他任何方式據爲己有”。明顯的是，雖然美國不是《月球協定》的簽署國，但是該協議的存在無疑會在道義上對美國的月球開發活動產生阻礙，尤其是會讓民企感到束手束腳，因此在登月計劃即將展開之際，美國必須儘早擺脫該協議帶來的不利影響。

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爲此在4月6日，特朗普簽署名爲《關於鼓勵國際支持太空資源的獲取和使用》的13914號總統行政令，明確表示美國不承認《月球協定》，反對把月球和其它天體視爲“人類共同遺產”，並支持對空間資源的商業開發。特朗普稱，“美國人應有權依照適用法律從事外層空間資源的商業探測、回收和利用。外層空間是在法律和形態上均有其獨特性的人類活動領域，而美國並不將其視爲全球共有”。

如果說13914號行政令給美國不受約束的開發月球提供了國內法律支持，那麼此次“阿爾忒彌斯協定”就能讓美國名正言順的在月球劃定勢力範圍以獨佔或多佔。雖然在報道中，美方相關人員有意對“安全區”的概念進行了弱化處理，聲稱“安全區”不是領土要求，允許空間活動各方進行協調，不是在技術上宣稱領土主權。

但是這難以掩飾“安全區”排他的本質，因爲美方人員的具體解釋是“如果你要靠近某人的操作區域，而他們已經宣佈了安全區，那麼你需要提前和他們聯繫溝通，保證各方安全。”考慮到未來美方人員搶先登月並建立基地的可能性不小，因此美國的言下之意就是，只要美國在自己的月球基地附近劃定了所謂“安全區”，誰要是不打招呼就進來，屆時他的安全就得不到保證。這樣的作法和當年列強爭奪殖民地簡直如出一轍。另外爲了增加這份協定的“公信力”，美國政府還打算拉幫結派。報道稱，未來幾周美國官員計劃與加拿大、日本、歐洲國家、阿聯酋等太空項目合作伙伴進行該協議的正式談判，並與他們認爲在月球礦產開發方面有“類似興趣”的國家進行交流。

不難看出，美國對於月球的野心已經越來越昭然若揭，對此其他有志於拜訪“廣寒宮”的國家可不能等閒視之。