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劉宋時期,南徐州都督由宗室擔任是以制度形式訂立的。《宋書》卷七八《劉延孫傳》載:“舊京樹親,由來常準。卿前出所有別議,今此防久弭,當以還授小兒。”劉宋時期,劉宋宗室中荊州都督任職者共十二人,合計四十四年有餘;南徐州都督任職者十四人,共計近五十三年,遠遠高於其他都督區,佔絕對的優勢地位。
在北魏南侵,宋文帝將荊湘合併後,還省南兗州入南徐州,任命小心謹慎的劉義恭出鎮南徐,以保證朝廷的安全,可謂用心良苦。劉義恭作爲歷任大將軍、錄尚書事等各中央要職的身處權力中心的宗王,在政治上行事是無比圓滑的。
義恭從小便深受高祖喜愛。元嘉六年出任荊州刺史後,文帝對其也是勉勵有加,史載其親爲義恭講解爲政之要,語言間教誨體恤之情溢於言表。義恭生活上奢侈無度,揮霍成性,經常日用不足,文帝又“別給錢千萬”,可見此時文帝與宗室間還是較爲和睦與信任的。
但在義康之亂髮生後,彼此隔閡漸深,義恭接受教訓,錄尚書事時僅奉行文書而已。孝武帝在位時,義恭審時度勢又提出裁撤錄尚書事,主動放棄權力,簡於政治以求自保。儘管義恭謹慎圓滑至此,最終仍免不了慘死於前廢帝之手,“斷析義恭支體,分裂腸胃,挑取眼睛,以蜜漬之,以爲鬼目糉”。與宗室間信任的缺失與權力之爭使前廢帝人性扭曲,殘忍至此,可悲可嘆。
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