2020年5月16日，烏克蘭東部頓巴斯地區的民兵武裝，所謂“頓涅茨克人民共和國”向基輔政權發出通牒，他們要求烏克蘭政府二選其一，要麼與頓涅茨克、盧甘斯克開始直接對話，要麼徹底退出《明斯克協議》。

通牒的發出機構，是“頓涅茨克人民共和國”外交部。“外交部部長”納塔利婭·尼科諾羅娃稱，烏克蘭當局根本就不理解和談的實質，基輔政權需要及早明白，在頓巴斯問題的解決上，忽略頓涅茨克、盧甘斯克這兩個共和國是不可行的。

要想解決衝突，烏克蘭政府必須考慮頓巴斯的觀點和意見，否則，基輔需做好無法達成和平協議的準備。烏克蘭當局只有兩種選擇：直接、真誠地在明斯克框架內與頓涅茨克、盧甘斯克展開對話，或者公開承認，不可能履行《明斯克協議》規定的義務，然後向擔保國和整個國際社會坦承，願意承擔相應的責任。

尼科諾羅娃提醒烏克蘭政府，《明斯克協議》明確提到，衝突各方必須通過“直接和實質性的對話”進行溝通，這意味着基輔需要與頓涅茨克、盧甘斯克進行直接對話。

頓巴斯民兵武裝的上述觀點，明顯是在回應烏克蘭外交部長德米特里·庫列巴的發言。不久前，三方接觸小組在舉行談判後，庫列巴部長明確表示，烏克蘭政府拒絕與民兵武裝進行直接對話。基輔政權還再次排除了頓巴斯在烏克蘭《憲法》中享有特殊地位的可能性。

烏克蘭方面強調，只有在獲得東部邊境的實際控制權之後，政府才能根據歐安組織的“哥本哈根標準”，在烏克蘭的頓巴斯地區舉行選舉。這一原則，與頓巴斯方面的要求相差太遠，如無外力干預，談判只能繼續膠着。（2020年5月17日，作者：劉鵬）