王煜宇 上游新闻记者 邹飞 摄

地点：重庆渝州宾馆 时间：5月18日

今年全国两会即将在北京召开，这是我期盼已久的好消息。准备好提案，收拾完行李，我和其他住渝全国政协委员一起，来到了重庆渝州宾馆。

5月18日晚，住渝全国政协委员赴京出席全国政协十三届三次会议行前会议在渝州宾馆举行，大家都信心满满。

行前会议上，重庆市政协主席王炯的发言，让我印象深刻。他说，今年全国两会是在疫情防控阻击战取得重大战略成果和疫情防控常态化条件下召开的，任务更重、要求更高、责任更大。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，住渝全国委员要“心有大局、胸有良策、肩有担当”。

这是给我们打气，也是一份沉甸甸的责任。

此次全国两会，有着特殊背景和重大意义，我们是历史的见证者，也是亲历者。

在今年全国两会上，我们将注重双向发力更好凝聚共识，联系重庆实际、结合自身经历，进一步通过提案、社情民意信息、小组发言等履职形式和渠道，讲好重庆故事。

疫情暴发之初，和全国人民一样，我一直关注着“战疫”动态，也一直想着能为“战疫”做点什么。我想，作为一名从事法学研究的全国政协委员，那就写提案吧。

我从传染病防治相关的法律法规入手，查阅了大量资料。发现我国公共卫生防疫和重大传染病防控法律体系主要由《传染病防治法》、《动物防疫法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件条例》、《传染病防治法实施办法》、《国境卫生检疫法及其实施细则》、《学校卫生工作条例》、《治安管理处罚条例》、《刑法》等构成，一些立法文本陈旧久远，法律体系零碎分散，监测预警和报告公布机制滞后，传染病防治主体职能、职权与职责不相匹配，严重制约了我国公共卫生防疫和重大传染病防控的及时性、科学性和有效性，亟须修改完善。

今年2月初，我撰写提交了《关于修改传染病防治的相关法律法规，提高我囯传染病防治的及时性、科学性、有效性》的提案，建议立即启动公共卫生防疫和重大传染病防控相关法律法规的清理修订工作，适应新时代公共卫生防疫和重大转染病防控的迫切需求。

我在提案中提出，应该全面修订《传染病防治法实施条例》，整合与《传染病防治》密切相关的人畜共患传染病防治，突发公共传染事件应对，学校、医院、车站、商场、机场等人群聚集地传染病防治主体及其责任等相关规定。立法禁止未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽；强化传染病监测预警科研防控的法律责任，引入刑法“玩忽职守罪”“渎职罪”等罪责。同时，建议利用基于区块链技术的传染病大数据动态监测分析平台进行传染病监测。

2月11日，全国政协提案委将该提案转送全国人大常委会法工委、司法部、卫健委、科技部、市场监管总局，并于3月2日在《人民政协报》上刊登。

今年全国两会，结合前期的调研和思考，我还准备了关于《加强‘软基建’投入，夯实消费经济基础设施》、《修改，充分发挥“人民调解”社会功能》、《创新大湾区制度机制，促进香港青年融入国家发展》、《加强金融法学科建设，完善法学学科体系》4份提案。

今年既是代表委员履职的半期小考之年，也是全党全国的大考之年。我相信，在党的英明领导下，历经疫情和复工复产复学考验的中华民族一定更加团结、更加自信、更加勇敢、更加努力，顺利通过“考试”，全面建成小康社会。

重庆晨报·上游新闻记者 蒋艳 整理

相关文章