全国政协十三届三次会议于5月21日下午3时在北京开幕。南都记者了解，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊围绕促进数字中国高质量发展、高标准实施数字新基建等主题，针对数字音乐版权规范管理、数字技术优化突发重大事件应急体系领域、建数字教育资源共享平台，推动编程进入基础教育等问题提交多份提案。据了解，自2018年当选第十三届全国政协委员以来，丁磊已连续三年累计提交24份提案，涉及食品安全、电商扶贫、制造业升级、个税改革、未成年人保护等领域。

　　推动全国数字音乐版权规范管理

　　在数字化音乐方面，丁磊提出《关于加快数字音乐产业基础设施建设 促进华语音乐繁荣发展的提案》，具体建议为建设全国数字音乐公共管理平台，通过动态监测音乐作品的实际点播次数和下载量,推动版权规范管理、数据公开透明、公平计费付酬，形成尊重知识产权的良性模式；给予原创音乐孵化更多“双创”优惠政策的扶持，培育数字音乐服务新业态；依托数字音乐平台设立国家级权威原创音乐榜、奖项等，扩大华语音乐影响力；设立支持优秀华语原创音乐发展的专项扶持基金，对优秀原创作品、音乐人才进行资助或奖励。

　　据南都记者了解，网易云音乐今年以来陆续与少城时代、吉卜力工作室、滚石唱片、华纳等达成版权合作，其中，少城时代和华纳此前均为腾讯音乐的独家版权。另外，云音乐还拿下了《歌手·当打之年》《我们的乐队》《嗨唱转起来》《声临其境（第三季）》《中国新说唱》等头部综艺节目的独家音乐版权。

　　在一季度财报公布后的电话会议上，丁磊再次谈及对版权采购的看法，“网易云音乐非常愿意去支持原创的音乐人，包括版权方，我们非常尊重版权方，也非常愿意还花钱采购版权产品，帮助他们在中国进行发行和销售产品。”“过去网易碰到的版权短板问题，其实是有些公司垄断了版权交易，不进行转售。”他表示，希望行业从业人员，“把力气和资源放在中国的原创音乐上，而不是靠短期的垄断来获得市场竞争优势。”

　　充分发挥电商平台应急保供作用

　　今年初，在应对新冠肺炎疫情的过程中，没有先前经验可供借鉴的情况下，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在的一些弱项。

　　在重大突发事件应急体系方面，丁磊提出《关于充分发挥数字技术支撑保障作用 优化突发重大事件应急体系的提案》，具体建议为充分利用数字技术提高对重特大流行性疾病的监测分析能力。在国家层面建立统一的“病患大数据分析中心”，借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，动态研判生化数据、医学影像等关键信息，确立苗头性问题早发现、早预警、早介入的机制。

　　丁磊回复南都记者称，网易在新基建的技术投入和应用方面已有相应布局，这些布局在应对疫情时发挥着数字化技术支撑保障作用。“防疫中，网易七鱼“疫情服务机器人”， 7 x 24小时响应帮助卫健委、疾控中心、社区、物业等，高效进行通知、排查工作，降低人力成本80%，触达效率提升10倍。”

　　与此同时，丁磊建议应依托大型优质电商平台，一方面通过实名认证、频次限流、防作弊等技术手段，确保重大突发事件时期国家重要储备物资投放精准到人、民生保障必需品保供销售平稳有序。另一方面，收集供需大数据开展动态分析预测，指导制造企业开展柔性生产管理，实现重要物资供需的精准对接、高效生产、统筹调配。

　　“应充分发挥电商平台应急保供的功能，确保关键时期拿得出、调得快、用得上。利用我国电商整体布局完善、触达覆盖面广、组织协调迅速、物流配送发达，以及消费者网络购物习惯基本养成的独特优势，由国家应急管理部门提前选定一批具有全国影响力、消费者信得过、物流配送能力强的优质大型电商平台，作为重大突发事件时期政府指定的应急保供平台”，丁磊提出，此外基于供需大数据开展动态分析预测，指导开展柔性生产管理。针对重点物资供需短期变动剧烈的情况，由国家商务主管部门充分利用大数据技术，通过电商平台、制造厂商等渠道，全面收集分析供需两侧的信息，动态统计消费者的整体需求和供货商的生产供应能力，以需定产。

　　建议搭建数字教育资源共享平台

　　教育方面，丁磊提出《关于搭建国家数字教育资源共建共享平台 推动在线教育模式常态化的提案》，建议加强线上线下教育融合，让在线教育长期性、常态化、正规化教学。具体建议为鼓励更多社会力量参与在线教育精品课程的供给，择优纳入全国数字教育资源免费平台；搭建智能化中台，提供个性化教学智能解决方案；有序实现在线学习、线下教学在质量和成果上实质等效、学分互认；鼓励研发符合在线教学需求的智能硬件产品；更加注重发展贫困地区的数字化教育。

　　一季度以来网易在线教育业务持续发展，来自有道的净收入是人民币5.41亿元（7650万美元）。财报中提到，有道净收入的大幅增长主要归因于经济规模的改善以及学习服务和产品教职员工薪酬结构的优化。

　　同时，编程教育亦受到了丁磊的关注。丁磊提出《关于稳步推动编程教育纳入我国基础教学体系 着力培养数字化人才的提案》，具体建议：加快区域试点，形成从高中向小学、从东部向全国的推广格局；创新教学模式，形成中国特色的少儿编程课程体系；教企共建少儿编程学习资源库，提供实践平台；将少儿编程纳入学业水平考试，作为综合素质评价重要内容；加强少儿编程教师人才培养。

　　此外丁磊在给南都记者的书面回复中指出，2019年其向“两会”提交的《关于推广AI+教育等创新智能教育手段 破解贫困地区教育发展瓶颈的提案》已获教育部回复。在推进落实中，全国中小学接入互联网率已达95.1%；而在优质教育资源共享方面，国家已推动实施了“农村中小学数字资源全覆盖”项目，开展“联校网教”推动教育普惠。

　　丁磊表示，2020年开春疫情以来，网易亦做出表率推动在线教育的发展。“有道率先为全国200万中小学生提供免费网课，为4000所院校提供远程教学支持，引发在线教育行业集体跟进。”

　　推进数字文化产业出海对冲疫情影响

　　数字文化产业方面，丁磊提出《关于加快推进数字文化产业出海 积极应对疫情对我国进出口冲击的提案》，具体建议为，搭建数字文化出海政府服务平台、设立重点企业专属对接服务，清理简化行政监管措施；完善立法保障积极引导数字文化产业出海，设立国家专项出口扶持基金、重点发展“一带一路”沿线国家；建立国家级文化IP授权使用平台，促进中华优秀传统文化通过数字文化产品出海走向世界；积极开展“数字税”预判研究和储备应对。

　　此外在《关于积极探索养老数字化建设 提高老年服务科技化水平的提案》，丁磊建议：搭建以需求为导向的数字化养老信息服务统一平台；鼓励开发功能性游戏等适老娱乐保健项目；推广应用智能化物联网设备；借助大数据提供个性化“智慧养老”服务；发起“全民数字助老扶持计划”。

　　南都记者 马宁宁 实习生 林文琪

　　责任编辑：