2020年全国两会正在进行。政府工作报告说,没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。

如何做好今年经济工作,抓好“六稳”“六保”?前不久召开的浙江二季度工作动员部署会提及,要启动实施争先创优行动,按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”的要求,建立经济运行综合评价五色图、月评比表、经济运行月度综合评价指数“一图一表一指数”赛马机制,形成比学赶超工作氛围,“以变应变‘按季抓’,非常之时要以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性”。

最新出炉的4月份经济运行综合评价五色图中,杭州高新区(滨江)以91.84的分值列第一。这个“第一”当中,就蕴藏着该区“以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性”以及“集中精力抓好‘六稳’‘六保’”的方向与行动。

先稳住——

突出“六稳”“六保” 稳住经济社会基本盘

杭州高新区(滨江)发改局相关负责人介绍,根据省政府“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”的要求,省发改委会同省经信厅、省商务厅、省统计局等部门,应对战时状态设计推出经济运行月度评价指数(MEI)。

“MEI是综合评价,不做单一指标排序。”据介绍,MEI分为目标完成度、匹配度和专班工作推进三个维度共18项二级指标,不简单以指标排序打分,是对各地经济工作的全面综合评价。

比如,目标完成度模块涉及6个二级指标,每项指标均设置实现度、难易度和贡献度三个维度,目标实现度和难易程度相互制约,贡献度重在引导经济规模大的地区多做贡献。

在首次推出的MEI综合评价中,杭州高新区(滨江)目标完成度得分56.37分,排名全省第一,其中“规上工业+规上服务业”指标得分全省第一。此外,社会消费品零售总额和外贸出口总额两项指标上,该区都表现不俗,分别高于杭州全市平均0.82分和0.13分。

“从各项指标上看,面对疫情冲击,高新区(滨江)发展态势在4月份快速企稳。这也是把‘六稳’‘六保’摆在更加重要的位置,稳住经济社会基本盘的必然要求。”杭州高新区(滨江)发改局相关负责人说。

快增长——

使劲跳达得到 促使各项指标快回升

非常之时,浙江提出要以变应变“按季抓”——以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性,按照“使劲跳、达得到”的目标要求,按月度、季度目标细化量化工作任务,全力以赴逐月逐季夺回经济损失,确保实现上半年正增长。

先稳住、再增长。从1-4月主要经济指标监测情况看,杭州高新区(滨江)经济呈现全面回升态势,8个重点指标中,6个止负为正,部分指标领先全省实现快速增长。

其中,规上工业增加值增长16.2%,较一季度提高15.0个百分点;自营出口增长8.9%,比一季度提高12.4个百分点;一季度规上服务业实现营业收入增速比1-2月提高14.8个百分点。

尤其是规上工业增加值,杭州高新区(滨江)该项指标在一季度由负转正且同比增长1.2%的基础上,4月再发力,实现今年前四月规上工业增加值同比增长16.2%,呈现加速上涨态势,工业整体运行效率甚至赶超去年同期水平(增速超出去年同期7.5个百分点),有力支撑浙江4月规上工业增加值增速全国第一。

徐青青 摄

跑下去——

抓好专班运行 找好着力点稳中求进

虽然杭州高新区(滨江)在全省首次MEI综合评价中得分第一,但仍然是喜忧参半。

内需市场恢复仍需时日。新冠肺炎疫情防控常态化的大背景,以及杭州推出电子消费券等利好因素影响下,消费品市场出现一定程度回暖,但是总体上消费强度仍然不足,大型综合体和沿街商铺人流量和业绩仍未完全恢复。

个别指标存在回落压力。4月单月,杭州高新区(滨江)规上工业增加值增速达56.0%,拉动1-4月增长16.2%,比1-3月提高15个百分点,但上半年存在一定回落压力。此外自营出口也存在回落压力。

浙江二季度工作动员部署会提出,要协同联动“专班干”,坚持政银企协同、省市县联动,建立工业、投资、出口、消费、建筑业和房地产、农业、政策专班,做到第一时间一贯到底。目前,杭州高新区(滨江)各个专班统筹合力推进仍需进一步提升,努力实现以保促稳、稳中求进。

跑下去,为全力推动经济稳走向上向好夯实基础。杭州高新区(滨江)发改局相关负责人介绍,下一步,该区将抓工作合力、抓工作推进、抓监测分析,在加快实施全区经济运行专班工作方案的同时,加快推进“亲清三访”联系机制,建立前30强重点服务业企业涵盖区领导、责任部门、属地街道(平台)、企业对接人 “四位一体”的全方位对接响应机制,为经济社会持续高质量发展和在全省“争先创优”提供更强支撑。

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