新安江街道党建引领小区治理工作推进会 新安江街道供图

一直以来，在城市基层治理中，小区物业、业委会、业主有时会以一种对立的方式出现，小区治理的难题挥之不去。建德市新安江街道探索以党建为引领，破解小区治理难题，着力打通城市基层治理的“最后一百米”，以小区管理的提档升级，助力建德创建全国文明城市。

巴萨名门小区是建德市主城区中高档小区之一，小区物业费相对较低，但服务品质却相对较高，探究其原因，和小区党支部息息相关。2017年5月，巴萨名门小区成立党支部，由党支部动员业主成立业主委员会，并与物业建立每月联席会议制度，形成了小区党支部、业委会、物业三方联动解决小区问题的机制。

小区党支部推动业委会和物业开展工作，许多原本复杂难缠的问题，如今迎刃而解。

巴萨名门小区有住户540余户、1500余人，地下车位却只有180多个，一旦规划路面车位，狭窄的道路会让行车变得极为困难。小区党支部牵头，就停车位问题召集三方，提出各种方案并征求业主意见，最终商定以循环的方式，把小区3条路分为“两边进中间出”，既解决了停车问题，也不影响正常行驶。

今年年初，新冠肺炎疫情防控期间，巴萨名门小区党支部在业主群内招募志愿者50余人，三方拧成一股绳，共同摸排、值守。“我们小区公职人员较多，每天持工作证出入达500余人次。为杜绝隐患，我们给通行证编号，将信息输入电脑，出入时只需报上编号即可。”小区党支部书记王子英说，“大家都称我们为无接触式检查登记。”

今年4月，巴萨名门小区换届选举了第二届业主委员会，小区党支部书记兼任业委会副主任，实现党支部与业委会的交叉互融，从而更好地发挥党建引领小区治理的作用。

党支部建在小区里，党小组设在楼栋里，以“小区事，大家议”的方式，架起了一座党员干部与小区群众的连心桥，也让不少“问题小区”变成幸福小区。

新安江街道溪头社区某小区，原本是一个“问题小区”。因开发商破产，小区内包括车库等众多产权抵押给了债权人。业主对无法使用小区设施心存不满，物业无法收齐物业费管理懈怠，加上其他一系列恶性循环的问题，小区成了一个烂摊子。

以“大党建”促进“微治理”，街道社区深思熟虑后，决定任命小区退休党员徐睦荣为党支部书记，牵头小区管理。

适逢业委会解散、物业到期退场，徐睦荣雷厉风行地发动楼道长、志愿者和小区热心业主成立自管委员会，理清小区资产、发掘盘活闲置资源、重招物业，解决电梯、消防问题，又在街道社区的帮助下，将地下车库堆积成山的装修垃圾清运干净，并与债权人协商，以租用的形式将车库有偿提供给业主使用。

如今，该小区不但还清了欠款，小区账目上还有盈余，徐睦荣也自然而然地被选举为小区业委会主任。在党建引领下，该小区面貌焕然一新，“问题小区”变成了标杆小区，居民对生活充满了新期待。

类似的故事，在建德新安江街道比比皆是。在健安社区的城中嘉苑，物业走了后，小区党支部牵头成立自管小组，自聘保安保洁人员，自收物业费，把小区管理得井井有条；在百合园小区、宏都小区，党支部借疫情防控期间小区闭合式管理的基础，发动党员、楼道长，民主协商制定小区管理规约，探索停车收费管理，开启无物业小区封闭式有序化管理模式……

“以党建为引领，推进小区自治，让小区管理有组织、有阵地、有保障。”新安江街道党工委主要负责人表示，他们将继续在党建引领破解小区治理难题上探索和发力，努力提升小区生活品质，让广大居民参与进来，共建共享美好家园。

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