(兩會速遞)全國人大代表丁世忠：促進市場回暖紅利應更關注中低收入家庭及中小企業

中新社北京5月23日電 (記者 林春茵)全國兩會23日正在北京舉行。全國人大代表、安踏集團董事局主席兼CEO丁世忠在北京表示，促進市場回暖、恢復經濟活力的舉措中，消費券發放應瞄準中低收入家庭；允許疫情衝擊困難企業延遲繳納社會保險費，通過金融及產業扶持等爲中小企業減負。

針對當前各地各級政府陸續發佈消費券政策的紅利政策，丁世忠建議消費券發放應更爲精準，進一步向中低收入羣體傾斜，確保覆蓋當地重點家庭。

丁世忠說，通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求，在一定程度上改善低消費的現狀，政策效果不錯，但消費券本質上是短期刺激政策，是存量消費需求的集中釋放。

“中長期看，還是需要逐步提高居民和家庭可支配收入，引導和改善消費預期，才能持續釋放社會消費潛力。”丁世忠建議，消費券的發放應進一步向中低收入羣體傾斜，在目前已發放餐飲類、日常用品類等消費券的基礎上，對中低收入家庭發放一定額度的現金類消費券，“聯合當地扶貧辦等有關政府部門，確保覆蓋當地重點家庭。”

丁世忠認爲，除了短期內有效引導消費預期外，長期要逐步降低居民和家庭稅費負擔，提高家庭可支配收入。

此外，還需進一步研究擴大個人所得稅抵扣範圍和額度，增加個稅抵扣項目，例如商業健康保險。在目前以個人徵收的基礎性制度上，研究向按家庭徵收的轉變，如大病專項抵扣等，減輕家庭負擔。

丁世忠尤其關注疫情席捲全球給中小企業帶來的“生死大考”。丁世忠認爲，對因疫情導致階段性生產經營困難的企業，可根據實際情況申請延遲繳納養老、失業、工傷等社會保險費，適當減少住房公積金存繳比例，並在合理範圍內寬限徵收期。並鼓勵大型商場等市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。

丁世忠認爲，可加大金融政策支持，對受疫情影響但基本面良好的中小微企業不抽貸、不壓貸、不斷貸，階段性適度提高對不良貸款的界定標準和容忍率；研究給小微企中業提供1年期以內的低息甚至零息貸款，用於生產企業應急性資金週轉。

“我們要看到，目前中國企業多集中在生產製造環節，處於全球價值鏈低端位置，政府應下大力優化企業供應鏈合理佈局。”丁世忠說，政府可進一步加強產業政策支持力度，優化企業供應鏈合理佈局，加強核心技術自主發，促進供應鏈轉型升級，並對部分重點市場可研究建立專屬區域性供應鏈佈局。(完)