摘要：坚决打赢脱贫攻坚战是今年发展的重目标、硬任务，重点是加大就业、产业、消费等扶贫力度，要以投资建设带动扶贫脱贫。对此，宁吉喆透露，下一步国家发改委将以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，做到“六个强化”。

原标题：如何实现今年“小目标”？发改委副主任宁吉喆：做到“六个强化” 

“关于经济增长目标，在《政府工作报告》中没有提具体目标，这不是第一次。”在5月24日上午的国新办新闻发布会上，国家发改委副主任宁吉喆如是回应。据他介绍，改革开放以来，今年已经是第4次我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标，前3次分别为2000年、2001年和2002年。“今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。”宁吉喆说。

不过，宁吉喆强调，这次没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要。要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。

那么，如何实现今年的“小目标”？

对此，宁吉喆透露，下一步国家发改委将以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，做到“六个强化”。

其包括：

第一、强化就业民生。今年我们发展的首要目标任务，就是优先稳就业保民生，重点要聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。对今年874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，并发挥创业带动就业的倍增效应，对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口（包括农民工）常覆盖、全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。有了就业，就有了收入，就能从总体上保障和改善民生。

第二、强化脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战是今年发展的重目标、硬任务，重点是加大就业、产业、消费等扶贫力度，要以投资建设带动扶贫脱贫。克服疫情影响，加快脱贫攻坚项目开工复工的力度，扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象，国家发改委已分批下达了2020年以工代赈资金。易地扶贫搬迁是国家发改委负责的，去年已提前一年基本完成了“十三五”规划建设的任务，今年要细化落实后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域的短板，巩固脱贫成果。

第三、强化政策对冲。落实好更加有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力，有效地对冲疫情影响。

第四、强化内需支撑。依托14亿人口，包括4亿多中等收入群体，推动传统消费和新兴消费比翼齐飞；要用好6000亿预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债，以及更多的金融资金和社会资本；推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。

第五、强化企业帮扶。千方百计帮扶1亿市场主体，特别是中小微企业和个体工商户复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。

第六、强化改革开放。深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步解放和发展社会生产力；要推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。