▲▼2020大陆全国两会人大开幕,2020两会,2020人大,北京,人民大会堂。第十三届全国人民代表大会第三次会议将在人民大会堂举行开幕会。(图/翻摄自CCTV)

▲2020大陆全国两会人大。(图/翻摄自CCTV)

记者刘亭/综合报导

香港将推行「港版国安法」成为国际焦点,大陆官媒「环球时报」引述香港事务和法律界人士说法,该法案大部分内容已经草就,人大常委会或将很快召开临时会议,在一两月内就完成立法程式。

香港高等法院律师、全国政协委员黄英豪22日透露,即将订立的“港版国安法”或将授权中国国安部门在港设立分支机搆,该机构除搜集资讯情报和联络沟通的职能外,还有望拥有一定的在港直接执法权力,但它将如何和香港现有执法机构配合与衔接,还有待进一步明确。

黄英豪和另一位元接近北京的香港事务专家透露,「港版国安法」的内容已「拟好十之七八」,料会比预想的时间更快交付表决。黄英豪称,人大常委会可能在「两会」闭幕后即召开临时会议,在两个月内加速完成立法程式。

▲桃园市刘姓等3名男子今年4月间持刀强押某通讯行老板,提领银行存款与现金总计72万元花用挨告。(示意图/视觉中国CFP)

▲人大28日将审议「香港版国安法」授权案。(示意图/视觉中国CFP)

他同时表示,「港版国安法」内容将十分细致,有非常明确的法律条文,比如规定何种情况下处以多少年的监禁刑罚,何种情况下处以多少罚款等,为将来法官审判时提供明确依据。

黄英豪也指出,目前香港没有专门负责情报工作的机构或部门,原本负责资讯搜集工作的香港警队政治部已于上世纪90年代解散,尤其反恐情报工作更是无人承担,「处理国家安全事务需要高度的专业性,香港普通员警或政府官员缺乏具体的调查手段」,未来这一工作或将主要由中央派驻香港的国安机构承担。

南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵则表示,港版国安法可能参考澳门模式,设立一个维护国家安全委员会,只允许陆籍法官及检控官处理涉国家安全的案件。他强调,港版国安法的执行并非把涉案人带回大陆调查审问,而会设计一些机制在香港实施,在法律上会把基本法、香港本地现有法律一起考量。

黄英豪和李晓兵都认为,在「港版国安法」未来的司法程式中,香港法庭出现有法不依情况的可能性较小,法官必须严格依照法律条款裁决个案。

李晓兵表示,「倘若届时法官不依照国安法的规定审判,则意味著香港已陷入严重的宪制危机」,那么届时须采取其他手段。不过,他估计接下来香港一部分法律界人士有可能会通过抹黑、攻击「港版国安法」,对该法进行「污名化」,以损伤该法在公众心中的权威性。
 

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