《中國經濟週刊》記者侯雋｜全國兩會報道

"作爲來自中小企業的人大代表，我最大的感受是國家充分肯定了中小企業在國民經濟發展、穩定就業等方面作出的重要貢獻。同時國家還爲支持中小企業渡過難關給予了空前的關心和支持，我個人備受鼓舞。"5月24日，全國人大代表、中國中小企業協會副會長、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光如是表示。

蔡仲光（圖片由受訪者提供）

全國兩會在特殊背景下拉開了大幕，作爲人大代表，蔡仲光今年參會帶來了八項建議，主要涉及支持中小企業發展、鄉村振興、城鄉融合發展、污染防治、民營企業家人身權保護五大方面。

"這些建議都是經過實地深入調研、廣泛徵求基層、專家的意見和建議，再反覆推敲、歸納總結形成的。我認爲，政府工作報告未提出全年經濟增速具體目標，提出加大力度抓六穩和六保工作，是對當前國內外經濟形勢的理性判斷，避免單純追求GDP增長，有利於增強各地方應對複雜的國內外經濟環境的靈活性和主動性，使經濟發展更好地造福於民。"蔡仲光對《中國經濟週刊》記者表示。

他最關注就業問題，以自身企業爲例，遠光集團切實做到"零裁員"，與逾千名員工共渡難關，切實保障逾千名員工的就業環境和薪資水平，爲地方社會穩定就業，保障民生貢獻了一份力量。

蔡仲光提出以下的建議：加大創業財政扶持力度，大力發展零工經濟。加大創業擔保貸款貼息扶持，對受疫情影響暫時失去收入來源的創業企業或個人給予申請創業擔保貸款的優惠政策。推動進一步完善零工經濟的網絡化市場監管和法律保障，鼓勵畢業大學生充分利用互聯網，積極投身於零工平臺的創新研發和現代化管理；鼓勵自由職業者在"零工經濟"平臺施展技能、特長等，擴大就業途徑；鼓勵企業將非核心業務和服務通過零工平臺外包，爲用戶提供更加專業、全面的服務。

這次疫情也讓蔡仲光很有感觸，在公共衛生領域，他建議：

1、全面提升國家疾控中心的功能定位，將國家疾控中心提升爲國家一級的防疫獨立機構，賦予一定的行政權、對外發布公共衛生領域內相關信息和數據等權利，提高對外公佈信息的準確性和時效性。

2、深化醫療機構改革，加大財政投入，加強全科醫學教育，鼓勵並支持高校設置公共衛生與預防醫學學院、開設專業課程，壯大醫學專業人員隊伍，保護國家運行安全和人民健康安全。

3、建議國家將疾病預防控制工作與社區衛生、新型農村合作醫療工作緊密結合，以建設農村三級疾病預防控制服務網絡爲基礎，形成社區疾病控制服務網絡，全方位覆蓋城鄉居民的公共衛生服務。

4、建議國家借鑑疫情期間對農村治理的舉措，深化農村基層的網格化管理，加大力度整治農村環境問題，嚴抓農村公共衛生問題，逐步推進農村管理與城市管理接軌，持續推進農村城鎮化進程。

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