体育成中高考必考科目？建议减少家长陪作业任务
摘要：建议重新梳理制定国家教育评价体系，把体育列入中高考必考科目，并给予语文、数学等主科一样的考分权重，激发学校、家长、学生的内生动力，真正实现为中小学生松绑减负。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方近日接受中新网采访时表示，在其向本次全国人代会提出的建议中，他建议以修正案的形式对刑法的相关条文作出修改，调整中国未成年人刑事责任年龄的起点，从原来的14周岁下调为13周岁。
2020年两会调查结果出炉。在网民投票选出的10个最关心的热词中，“教育”再次位居前列。
而在备受关注的教育改革举措方面，“中小学生课业‘减负’”成为投票最高的选项！
全国两会正在火热开展中，代表委员们究竟为“减负”发出了哪些声音？哪些教育话题备受关注？
体育成中高考必考科目？建议减少家长陪作业任务！
01 百余委员：建议把体育列入中高考必考科目近日，有人大代表建议，把体育列入中高考必考科目，火速蹿上了热搜榜！
聚焦教育减负：体育成中高考必考科目？
全国政协委员吴志明领衔百余委员联名提出《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》，该提案表示：
建议重新梳理制定国家教育评价体系，把体育列入中高考必考科目，并给予语文、数学等主科一样的考分权重，激发学校、家长、学生的内生动力，真正实现为中小学生松绑减负。
聚焦教育减负：体育成中高考必考科目？
吴志明委员表示：
减负减了20多年，中小学生的书包却越减越重，睡眠时间越减越少。
中小学生体能日益下降，近视、肥胖发生率居高不下，“小眼镜”、“小胖墩”越来越多。
提案分析，造成上述现象的原因是多方面的。首先是现行基础教育评价体系仍存在“唯分数、唯排名、唯升学、唯文凭”的坏毛病。
学校考评指标单一，学校以考试成绩为指挥棒，减负政策难以落地，是时候适度调整一下教育指挥棒的方向了。
毋庸置疑，人大代表的想法是好的，“少年强则国强”，这个强肯定要包括了身体素质上的强，把体育纳入中高考，才能在教育中重视体育这一科，让学生在注重文化课成绩的同时，能同步进行体育锻炼。
但是没有想到的是，网上的声音却是一边倒，认为此举非但不能减负，还是变相增负。↓↓↓
聚焦教育减负：体育成中高考必考科目？
是否采纳该提案，首先要考虑的应该是，这个政策的实行是否能真正实现为中小学生松绑减负。
中学生本来就已经面对众多科目，突然又给他们增加了一个与语文、数学等主科考分权重一样的科目，在其他科目的参考标准不变的情况下，无异于又让他们背上了“一座大山”。
虽说增加的体育科目能帮助学生强身健体，但随着考试科目的增加，他们的心理压力还是增大了。
如此，即使学生表面上“松绑”了，但不一定真的“减负”了。
此外，还要考虑把体育列入必考科目是否会影响到中高考的公平性。
目前的中高考模式都是笔试，无论考生有没有强健的体魄，只要没有特殊情况，学生都能平等地参与这场选拔。
但在体育作为必考的重要科目条件下，本身不能进行剧烈运动，与体弱且无法通过锻炼得到提升的同学就失去了平等竞争的机会。
虽说很多人认为目前的中高考也没有做到绝对的公平，但增加一个“身体条件差别”只会增大这场选拔的不公平性。
聚焦教育减负：体育成中高考必考科目？
02 两会提案：建议减少家长陪作业任务一直以来，家长“陪写作业”已经成为社会普遍现象，甚至是热议话题。
关于陪娃写作业的各种梗，网上随便一搜便有不少。
全国政协委员、江苏省作家协会主席范小青提出关于给学生家长减负的提案，可谓是说出了大多数家长的心声！
聚焦教育减负：建议减少家长陪作业任务！
疫情期间，各种网课，语文、数学、英语、甚至体育。家长们白天上班，晚上带娃各种拍视频，真是下班比上班还要累！
范小青建议：
请专家论证，从教学大纲改起，给小学生减负，以所有作业基本在校完成为基准。
对学校也要有严格规定，学校给家长的“陪作业”任务一定要适度和合理。
回家作业家长签字，是看学生是否完成作业，而不是检查对错，批改作业是老师的事情。
看起来时髦其实华而不实的形式主义教学，既增加家长负担，又影响孩子心灵，应该力避。
相关话题还上了热搜，引发网友热议。↓↓↓
聚焦教育减负：建议减少家长陪作业任务！
03 建议未成年人刑责年龄起点下调至13周岁未成年人的犯罪问题一直备受关注。
全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方近日接受中新网采访时表示，在其向本次全国人代会提出的建议中，他建议以修正案的形式对刑法的相关条文作出修改，调整中国未成年人刑事责任年龄的起点，从原来的14周岁下调为13周岁。
肖胜方称，根据中国现行刑法第十七条规定，对于已满14周岁不满16周岁的未成年人犯八种犯罪才会负刑事责任。
14周岁以下的未成年人属于绝对无刑事责任能力人，无论实施何种行为都不构成犯罪。这自1979年刑法规定以来，一直沿用至今，从未进行修正。
肖胜方解释，随着中国社会现代化、信息化程度越来越高，义务教育的广泛普及，现代未成年人的心智已比上世纪70年代的未成年人更加早熟，又鉴于目前犯罪日渐低龄化的现状，下调未成年人刑事责任年龄的起点符合社会发展规律。
肖胜方建议，首先，将未成年人刑事责任年龄的起点由原先的14周岁降低到13周岁；其次，把刑法第十七条第三款的“已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚”，修改为“已满13周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”。
“降低到13周岁，符合当前社会发展进程。”肖胜方表示，13周岁的少年基本已完成小学教育，就读初中，其已具备相当的辨认能力和控制能力；随着社会的发展、时代的进步，人们的物质文化水平有一定程度的提高，许多未成年人12至13岁左右就身材高大，大脑发育较快。
肖胜方称，即使下调至13周岁，在国际上也不算最低。
2007年的《〈儿童权利公约〉第10号一般性意见——少年司法中的儿童权利》规定，最低刑事责任年龄不能低于12岁。
瑞士、新加坡为7岁，墨西哥、菲律宾为9岁，英国为10岁，土耳其、荷兰为12岁，以色列、法国为13岁。
建议未成年人刑责年龄起点下调至13周岁
全国人大代表陈建银接受新京报采访时也建议下调刑事责任年龄，拟提交《关于修改未成年人刑事责任年龄的议案》。
“从黑龙江13岁赵某某强奸案至湖南衡阳12岁男孩弑母案，到大连13岁蔡某杀害10岁少女案，一起起骇人听闻的未成年人暴力涉案犯罪案件接踵而至，不断冲击着公众脆弱的神经，伤害着人们的感情，挑战着我国刑事司法制度的底线。”
她说，自上世纪九十年代至今，我国未成年人刑事犯罪呈现高发态势，未成年人暴力、性侵、抢劫等犯罪案件屡屡发生，校园欺凌也屡禁不止，恶性犯罪越演越烈，犯罪低龄化、成人化趋势明显，社会危害性越来越大。
建议未成年人刑责年龄起点下调至13周岁
全国人大代表、齐齐哈尔大学食品与生物工程学院副院长郭成宇发现，当前我国未成年人犯罪呈现出低年龄、低学历的“两低”现象。在涉黑恶未成年人犯罪中，有近三分之二的未成年人为初中以下学历。
因此她建议，首先，将强制入学制度等纳入未成年人保护法和义务教育法中，同时严把毕业关，成绩不合格、有不良行为的未成年人要给予继续学习、矫治的机会。
其次，将“九年制义务教育”修改为“十二年制义务教育”，提升未成年人的文化素质。
第三，将校园法治课程纳入学校常规课程，着力培养未成年人的守法意识。
郭成宇表示：“希望能从法律和社会层面更加注重预防未成年人犯罪，在全社会构筑一张‘防护网’。”
建议未成年人刑责年龄起点下调至13周岁
全国人大代表李亚兰表示，很多校园霸凌行为在性质上极为恶劣，但伤害后果并没有到达伤残鉴定标准中轻伤或是重伤“量”的要求，也无法对其追责惩治。
对此她建议，制定校园霸凌专项法律法规要更加细化惩治“量”的标准。
建议对校园霸凌行为进行单独立法，如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。
