摘要:而对于目前正在推进的十里堡路改造工程,北京宝嘉恒基础设施投资有限公司的工作人员也表示,相关部门对这项工程都非常支持,他们也会继续和有关部门沟通,共同努力,寻找出合适的建设方案,争取早日立项、早日完成道路扩宽工程。于是,记者又联系了朝阳区交通委,工作人员核实情况后文字回复记者表示:十里堡路已经纳入了星火路南延(朝阳路-朝阳北路)工程,工程的规划建设由北京宝嘉恒基础设施投资有限公司负责。

导读

市民反映,在地铁十里堡站C口往南是一条十里堡路,道路南段部分非常窄,只有两条机动车道,没有规划非机动车道,不仅容易堵车,而且机动车、非机动车和行人混行,存在安全隐患。这到底是怎么回事?

市民:道路南段堵车、存安全隐患

5月18日早上,记者来到了十里堡路,整条道路南北走向,全长800米左右,最北端连接朝阳北路,道路最南端连接朝阳路。

十里堡路,北连朝阳北路,南连朝阳路/百度地图

刘女士(化姓)告诉记者,十里堡路以中间的二道沟为分界点,道路分为南北两段,而这两段的道路情况却完全不一样。

刘女士:您看这不是(十里堡地铁站)C口嘛,然后从这个C口我们先走过去。

记者:(地铁站C口西侧)这条路是吧?

刘女士:对,就这条路,我想反映的就是十里铺路,咱们先过去吧。我要从(路西侧)这边过来的话,一进来(路口)一上(行)一下(行)是汽车道,骑自行车的呢到这个(有非机动车道的)位置呢,他们可以从这个口进去。

记者:就是入口那块比较危险?

刘女士:对对对对,然后这边就是好的,我们走的这段(北段)路还是比较安全的,但是到前面那个小桥就可以看到了,他(道路)就是特别窄,过了前面那个桥就好像人的嗓子眼一样,一下就变得窄了。

记者在现场看到,十里堡路北段道路除了路西侧最北端不到50米的道路没有非机动车道之外,剩余的北段道路还是有规划完整的机动车道、非机动车道和人行步道的,而且非机动车道和人行步道也相对较宽,行人步行或骑车也比较安全。但是继续往南走过二道沟之后,十里堡路南段道路上的非机动车道就没有了。刘女士说:

刘女士:你看咱们进了这条路以后,就是一下就感觉变窄了,然后你看中间有个线是吧?它是分一上一下,两条(汽车)道。然后你看这个人是可以走上面(人行步道)的,但是你看(自行)车,他就跟那汽车混着开着,如果这边(人行步道上)没有车还好,如果要是两边(任性不到底上)都有车,那行人就跟这个自行车啊、就跟这个汽车是混在一起骑的。

十里堡路北段十字路口/张钰摄

十里堡路北段有规划完整的机动车道、非机动车道和人行步道/张钰摄

十里堡路南段十字路口/张钰摄

刘女士说,由于十里堡路两边小区多为老旧小区,居住的老年人较多,而且道路旁还有一个社区医院,所以这条路的人流量还是比较大的。

刘女士:我们这边尤其是早晚高峰这个老年人特别多,就这边都是老旧小区,就老年人有时候骑那种三轮电动车也出来的嘛,真的挺不方便的。然后这边还有一个小的社区医院,这个社区医院也挺好的,他还有住院部呢,所以平常来这看病的老头老太太特别多,所以我就想说这条路的人流还是比较大的。

十里堡路周边的大型社区/张钰摄

路边上的社区医院/张钰摄

同时,刘女士还告诉记者,由于道路周边小区较多,这条路又同时连接朝阳路和朝阳北路,所以车流量也较大,早晚高峰时也经常堵车。

刘女士:你看这边有特别多的小区,这几个楼,这个楼再往里那边就通到京包线了,所以那边他们那个住户啊他们是出不去的,他们只能从这条道(十里堡路)通往朝阳路、或朝阳北路、或上四环,就是这条路是唯一的一条主干道。

记者:周边小区都肯定是走这边?

刘女士:对。

十里堡路南段只有机动车道,机动车、非机动车和行人混行/张钰摄

市民:可能与拆迁有关

记者也随即采访了几位在附近居住的居民,他们表示刘女士反映的情况已经存在很久了,而且道路一直没有拓宽很有可能和过去的拆迁有关。

居民1:反正就是这一块儿,(道上)也有自行车也有汽车,有时候这还堵呢。

居民2:这个说修路修了20多年了都没修,他不修你能有什么办法?(过去)拆迁(的时候),你看这高楼了没有,一块拆的,(那个时候说)这个路这往西扩,但是拆到一半了,他不拆了,扔了。

记者:哪年您还记得吗当时?

居民2:现在说的快小20年了。

记者:那这路就这么多年就之后就再也不动了?

居民2:可不就这样嘛,没有办法现在是,没法说。

记者查询发现,十里堡路南段东侧的小区是京棉新城小区,属于京棉纺织集团的危改项目,主要包括京棉一厂、京棉二厂和京棉三厂,整个危改工程从2005年左右开始,直到现在危改项目还没有结束。

区交通委:已纳入道路扩宽工程

那么,十里堡路南段道路为什么没有规划非机动车道,道路一直没有拓宽是否的确和拆迁有关呢?记者联系道路所属地——八里庄街道办事处后了解到,十里堡路是朝阳区属道路,目前归属朝阳区交通委管理。

于是,记者又联系了朝阳区交通委,工作人员核实情况后文字回复记者表示:十里堡路已经纳入了星火路南延(朝阳路-朝阳北路)工程,工程的规划建设由北京宝嘉恒基础设施投资有限公司负责。

施工公司:工程手续停滞了

随后,记者联系了北京宝嘉恒基础设施投资有限公司,公司一位张姓的工作人员向记者介绍了工程的情况:

宝嘉恒:朝阳路到朝阳北路之间,按规划道路来讲(长度)它是816米,规划宽度是45米。2015年大概7、8月份,让我们(宝嘉恒公司)来做这个规划方案,当年我们基本上就是把那个规划的批复我们都做了,包括规划意见书也有了,钉桩成果2016年办完了,环评在2016年6月也都办完了。但是下边还有什么呢?包括立项、包括洪评、规划许可,就有一些停滞了,往下办就不好办。

工作人员告诉记者,由于十里堡路跨越二道沟河,所以修路需要重新修建跨河桥,而按照水务部门对跨河桥的要求,就需要把桥面加宽并抬高,桥面两边同时会修建100多米的坡路,这样的话,现在紧邻跨河桥的小区、幼儿园和酒店等几处建筑的出入口就会被坡路挡住,居民无法通行。

宝嘉恒:做道路规划必须也要征求水务部门意见,现状呢(二道沟河跨河桥)它就是一个小桥,宽度也就是10米,这个跨河桥一定要按照规划来修,那么这个规划宽度整个到36米。还有它(跨河桥)要满足50年洪水位的要求以及通航的要求,(所以)跨度变大了,同时还要抬高这个桥面,南北坡得到185米,两侧小区居民出不来了,这是一个最关键的一个规划矛盾,因为这个我们(和水务部门)沟通了多少次了。

二道沟河旁边的酒店、幼儿园和小区,重新修建跨河桥可能会影响出行/百度地图

除了修建跨河桥有困难之外,整个工程规划的道路红线范围内还会涉及包含建设用地、需要征地拆迁等问题。而工作人员表示,修建跨河桥是目前需要解决的首要问题,因为如果跨河桥的《洪评报告》无法通过,整个工程也就无法立项了。

宝嘉恒:因为他有一个《洪评报告》,这个《洪评报告》不通过,是没有办法立项的。目前的现状和规划它是差别很大的,如果说周边实现了规划了,周边环境允许你按这个规划实现的时候,那么这是可能的,但是近期,如果按照这个远期规划实现,也就是说你想完成这个(跨河桥修建)跟现实的结合,困难很大。

专家:老旧地区改造需多方合力

随着城市的发展,很多地区尤其是老旧城区当初的规划和建设,很难适应现在城市和居民的生活和使用需求,随之而来的,就是对这些老旧城区的规划改造。但是在中国社会科学院城市与环境研究所研究员单菁菁看来,由于城市发展的不可预测性以及时代的制约性,老旧城区的改造并非是一蹴而就的。

单菁菁:其实城市呢它都是有它的发展周期的,一个城市在它一定的建设阶段和它的建设的方式和他当时的道路选择,其实都跟他所处的那个时代的需求是相结合的。虽然那个规划要留有一些所谓的未来发展的这样的一个空间,但依然不可能覆盖到未来所有的需求,所以呢对于所有的老旧城区的改造,其实都会面临很大的困难。

同时,单菁菁认为,对于改造中涉及的技术问题也许还可以通过技术手段来解决,但改造中涉及的多方的利益问题,并不是一个部门就可以解决的,需要多方的理解和沟通。

单菁菁:得要针对一个一个的具体项目做大量的工作,这种工作也许不仅仅是政府需要做,那么一些社区组织什么的可能都要参与进来才行。通过这种社会式的探讨,然后很多人互相之间达成了这个妥协,和更多的理解沟通。

施工公司:继续沟通争取早日完工

而对于目前正在推进的十里堡路改造工程,北京宝嘉恒基础设施投资有限公司的工作人员也表示,相关部门对这项工程都非常支持,他们也会继续和有关部门沟通,共同努力,寻找出合适的建设方案,争取早日立项、早日完成道路扩宽工程。

宝嘉恒:我们只是一个执行单位,落实规划的这么一个建设单位,我们可以从技术上去想办法,但是现实有很多问题怎么解决,确实得大家一块努力,得有一个和现实相结合的这么一个方案,不是一个部门,也不是一个单位的事。

小 问 说

项目改造难完成,工程掉进困难坑。

期待各方齐努力,早日实现路畅通。

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记者丨张钰 编辑丨大姚

值班主编丨唐言

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