摘要:而對於目前正在推進的十里堡路改造工程,北京寶嘉恆基礎設施投資有限公司的工作人員也表示,相關部門對這項工程都非常支持,他們也會繼續和有關部門溝通,共同努力,尋找出合適的建設方案,爭取早日立項、早日完成道路擴寬工程。於是,記者又聯繫了朝陽區交通委,工作人員覈實情況後文字回覆記者表示:十里堡路已經納入了星火路南延(朝陽路-朝陽北路)工程,工程的規劃建設由北京寶嘉恆基礎設施投資有限公司負責。

導讀

市民反映,在地鐵十里堡站C口往南是一條十里堡路,道路南段部分非常窄,只有兩條機動車道,沒有規劃非機動車道,不僅容易堵車,而且機動車、非機動車和行人混行,存在安全隱患。這到底是怎麼回事?

市民:道路南段堵車、存安全隱患

5月18日早上,記者來到了十里堡路,整條道路南北走向,全長800米左右,最北端連接朝陽北路,道路最南端連接朝陽路。

十里堡路,北連朝陽北路,南連朝陽路/百度地圖

劉女士(化姓)告訴記者,十里堡路以中間的二道溝爲分界點,道路分爲南北兩段,而這兩段的道路情況卻完全不一樣。

劉女士:您看這不是(十里堡地鐵站)C口嘛,然後從這個C口我們先走過去。

記者:(地鐵站C口西側)這條路是吧?

劉女士:對,就這條路,我想反映的就是十里鋪路,咱們先過去吧。我要從(路西側)這邊過來的話,一進來(路口)一上(行)一下(行)是汽車道,騎自行車的呢到這個(有非機動車道的)位置呢,他們可以從這個口進去。

記者:就是入口那塊比較危險?

劉女士:對對對對,然後這邊就是好的,我們走的這段(北段)路還是比較安全的,但是到前面那個小橋就可以看到了,他(道路)就是特別窄,過了前面那個橋就好像人的嗓子眼一樣,一下就變得窄了。

記者在現場看到,十里堡路北段道路除了路西側最北端不到50米的道路沒有非機動車道之外,剩餘的北段道路還是有規劃完整的機動車道、非機動車道和人行步道的,而且非機動車道和人行步道也相對較寬,行人步行或騎車也比較安全。但是繼續往南走過二道溝之後,十里堡路南段道路上的非機動車道就沒有了。劉女士說:

劉女士:你看咱們進了這條路以後,就是一下就感覺變窄了,然後你看中間有個線是吧?它是分一上一下,兩條(汽車)道。然後你看這個人是可以走上面(人行步道)的,但是你看(自行)車,他就跟那汽車混着開着,如果這邊(人行步道上)沒有車還好,如果要是兩邊(任性不到底上)都有車,那行人就跟這個自行車啊、就跟這個汽車是混在一起騎的。

十里堡路北段十字路口/張鈺攝

十里堡路北段有規劃完整的機動車道、非機動車道和人行步道/張鈺攝

十里堡路南段十字路口/張鈺攝

劉女士說,由於十里堡路兩邊小區多爲老舊小區,居住的老年人較多,而且道路旁還有一個社區醫院,所以這條路的人流量還是比較大的。

劉女士:我們這邊尤其是早晚高峯這個老年人特別多,就這邊都是老舊小區,就老年人有時候騎那種三輪電動車也出來的嘛,真的挺不方便的。然後這邊還有一個小的社區醫院,這個社區醫院也挺好的,他還有住院部呢,所以平常來這看病的老頭老太太特別多,所以我就想說這條路的人流還是比較大的。

十里堡路周邊的大型社區/張鈺攝

路邊上的社區醫院/張鈺攝

同時,劉女士還告訴記者,由於道路周邊小區較多,這條路又同時連接朝陽路和朝陽北路,所以車流量也較大,早晚高峯時也經常堵車。

劉女士:你看這邊有特別多的小區,這幾個樓,這個樓再往裏那邊就通到京包線了,所以那邊他們那個住戶啊他們是出不去的,他們只能從這條道(十里堡路)通往朝陽路、或朝陽北路、或上四環,就是這條路是唯一的一條主幹道。

記者:周邊小區都肯定是走這邊?

劉女士:對。

十里堡路南段只有機動車道,機動車、非機動車和行人混行/張鈺攝

市民:可能與拆遷有關

記者也隨即採訪了幾位在附近居住的居民,他們表示劉女士反映的情況已經存在很久了,而且道路一直沒有拓寬很有可能和過去的拆遷有關。

居民1:反正就是這一塊兒,(道上)也有自行車也有汽車,有時候這還堵呢。

居民2:這個說修路修了20多年了都沒修,他不修你能有什麼辦法?(過去)拆遷(的時候),你看這高樓了沒有,一塊拆的,(那個時候說)這個路這往西擴,但是拆到一半了,他不拆了,扔了。

記者:哪年您還記得嗎當時?

居民2:現在說的快小20年了。

記者:那這路就這麼多年就之後就再也不動了?

居民2:可不就這樣嘛,沒有辦法現在是,沒法說。

記者查詢發現,十里堡路南段東側的小區是京棉新城小區,屬於京棉紡織集團的危改項目,主要包括京棉一廠、京棉二廠和京棉三廠,整個危改工程從2005年左右開始,直到現在危改項目還沒有結束。

區交通委:已納入道路擴寬工程

那麼,十里堡路南段道路爲什麼沒有規劃非機動車道,道路一直沒有拓寬是否的確和拆遷有關呢?記者聯繫道路所屬地——八里莊街道辦事處後瞭解到,十里堡路是朝陽區屬道路,目前歸屬朝陽區交通委管理。

於是,記者又聯繫了朝陽區交通委,工作人員覈實情況後文字回覆記者表示:十里堡路已經納入了星火路南延(朝陽路-朝陽北路)工程,工程的規劃建設由北京寶嘉恆基礎設施投資有限公司負責。

施工公司:工程手續停滯了

隨後,記者聯繫了北京寶嘉恆基礎設施投資有限公司,公司一位張姓的工作人員向記者介紹了工程的情況:

寶嘉恆:朝陽路到朝陽北路之間,按規劃道路來講(長度)它是816米,規劃寬度是45米。2015年大概7、8月份,讓我們(寶嘉恆公司)來做這個規劃方案,當年我們基本上就是把那個規劃的批覆我們都做了,包括規劃意見書也有了,釘樁成果2016年辦完了,環評在2016年6月也都辦完了。但是下邊還有什麼呢?包括立項、包括洪評、規劃許可,就有一些停滯了,往下辦就不好辦。

工作人員告訴記者,由於十里堡路跨越二道溝河,所以修路需要重新修建跨河橋,而按照水務部門對跨河橋的要求,就需要把橋面加寬並抬高,橋面兩邊同時會修建100多米的坡路,這樣的話,現在緊鄰跨河橋的小區、幼兒園和酒店等幾處建築的出入口就會被坡路擋住,居民無法通行。

寶嘉恆:做道路規劃必須也要徵求水務部門意見,現狀呢(二道溝河跨河橋)它就是一個小橋,寬度也就是10米,這個跨河橋一定要按照規劃來修,那麼這個規劃寬度整個到36米。還有它(跨河橋)要滿足50年洪水位的要求以及通航的要求,(所以)跨度變大了,同時還要抬高這個橋面,南北坡得到185米,兩側小區居民出不來了,這是一個最關鍵的一個規劃矛盾,因爲這個我們(和水務部門)溝通了多少次了。

二道溝河旁邊的酒店、幼兒園和小區,重新修建跨河橋可能會影響出行/百度地圖

除了修建跨河橋有困難之外,整個工程規劃的道路紅線範圍內還會涉及包含建設用地、需要徵地拆遷等問題。而工作人員表示,修建跨河橋是目前需要解決的首要問題,因爲如果跨河橋的《洪評報告》無法通過,整個工程也就無法立項了。

寶嘉恆:因爲他有一個《洪評報告》,這個《洪評報告》不通過,是沒有辦法立項的。目前的現狀和規劃它是差別很大的,如果說周邊實現了規劃了,周邊環境允許你按這個規劃實現的時候,那麼這是可能的,但是近期,如果按照這個遠期規劃實現,也就是說你想完成這個(跨河橋修建)跟現實的結合,困難很大。

專家:老舊地區改造需多方合力

隨着城市的發展,很多地區尤其是老舊城區當初的規劃和建設,很難適應現在城市和居民的生活和使用需求,隨之而來的,就是對這些老舊城區的規劃改造。但是在中國社會科學院城市與環境研究所研究員單菁菁看來,由於城市發展的不可預測性以及時代的制約性,老舊城區的改造並非是一蹴而就的。

單菁菁:其實城市呢它都是有它的發展週期的,一個城市在它一定的建設階段和它的建設的方式和他當時的道路選擇,其實都跟他所處的那個時代的需求是相結合的。雖然那個規劃要留有一些所謂的未來發展的這樣的一個空間,但依然不可能覆蓋到未來所有的需求,所以呢對於所有的老舊城區的改造,其實都會面臨很大的困難。

同時,單菁菁認爲,對於改造中涉及的技術問題也許還可以通過技術手段來解決,但改造中涉及的多方的利益問題,並不是一個部門就可以解決的,需要多方的理解和溝通。

單菁菁:得要針對一個一個的具體項目做大量的工作,這種工作也許不僅僅是政府需要做,那麼一些社區組織什麼的可能都要參與進來纔行。通過這種社會式的探討,然後很多人互相之間達成了這個妥協,和更多的理解溝通。

施工公司:繼續溝通爭取早日完工

而對於目前正在推進的十里堡路改造工程,北京寶嘉恆基礎設施投資有限公司的工作人員也表示,相關部門對這項工程都非常支持,他們也會繼續和有關部門溝通,共同努力,尋找出合適的建設方案,爭取早日立項、早日完成道路擴寬工程。

寶嘉恆:我們只是一個執行單位,落實規劃的這麼一個建設單位,我們可以從技術上去想辦法,但是現實有很多問題怎麼解決,確實得大家一塊努力,得有一個和現實相結合的這麼一個方案,不是一個部門,也不是一個單位的事。

小 問 說

項目改造難完成,工程掉進困難坑。

期待各方齊努力,早日實現路暢通。

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記者丨張鈺 編輯丨大姚

值班主編丨唐言

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