摘要:为有效应对太湖流域超标准洪水,同时考虑本市台风、暴雨、高潮等灾害叠加影响,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高上海防御超标洪水能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会稳定发展和城市安全运行。今年市防汛办专门修订了超标洪水防御预案,从组织架构、监测预报预警、应急响应、水工程调度、人员转移避险等方面进行了详细安排。

后天起,上海就将进入每年的汛期。今年汛期发生风暴潮洪“三碰头”“四碰头”的可能性有多大?去年“利奇马”台风期间本市多处出现的积水情况是否得到改观?受疫情影响而延后工期的部分防汛工程能否正常发挥效用?针对防汛热点问题,市防汛办进行了解答。详见↓

Q

今年发生风暴潮洪“三碰头”“四碰头”的可能性大吗?有哪些准备?

A

“三碰头”在上海的防汛历史上并不少见,据资料统计,每隔几年就会出现一次。有气象记录以来,截至目前,上海只发生过一次“四碰头”,就在2013年第23号台风“菲特”影响本市期间。

为了做好“三碰头”“四碰头”防御准备,防汛部门深入开展高空坠物、积水等隐患排查,进一步与气象、水文等部门加强会商提高预测频率频次,与媒体、社区等加强联动,拓宽预警发布渠道,确保预警信息第一时间能够传送给广大市民。同时,针对红警、超标洪水等重大汛情防御,修订完善了专项预案,并将在6月底开展演练,努力确保“预判早、处置快、损失少”。

Q

太湖流域洪水超标的话,本市有防御预案吗?

A

为有效应对太湖流域超标准洪水,同时考虑本市台风、暴雨、高潮等灾害叠加影响,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高上海防御超标洪水能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会稳定发展和城市安全运行。今年市防汛办专门修订了超标洪水防御预案,从组织架构、监测预报预警、应急响应、水工程调度、人员转移避险等方面进行了详细安排。接下来,防汛部门将组织开展超标洪水防御演练,进一步验证超标洪水防御预案的科学性和可操作性。

Q

去年“利奇马”台风期间,本市多处出现积水,这一情况今年是否有所改观?

A

防汛部门重点聚焦去年“利奇马”台风暴露的积水问题,推进完成了358个小区、14座下立交、41条道路积水问题整改。今年情况将会有所改观。不仅如此,针对松潘、丹东等排水系统未能完全发挥作用的情况,也在汛前督促相关单位加快推进配套设施建设,力争在主汛期前完成全部工程,发挥防汛设施的最大效益。

Q

今年的“四道防线”还有哪些需要提升的地方?

A

经过不懈努力,本市基本建成了防汛防台“四道防线”。

第一道防线是千里海塘,是指长江口、东海和杭州湾沿岸挡浪潮堤坝,以及保滩促淤的工程。第二道防线是千里江堤,是指上海黄浦江干支流防洪挡潮的堤防。第三道防线是区域除涝工程,按照全市水利规划,市郊分为14个水利片分片综合治理,基本上由外围一线堤防、水闸、泵闸,片内河道以及圩区组成。第四道防线就是城镇排水工程

为了适应日趋严峻复杂的气候形势,防汛部门始终在不断完善“四道防线”。今年,“千里海塘”方面,将抓紧推进14.5公里的公用岸段海塘达标主体工程,持续跟踪推进23.8公里专用海塘达标工程建设。“千里江堤”方面,将加快完成8.4公里的黄浦江、苏州河防汛墙维修加固工程,并继续开展年度堤防安全隐患排查工作,对梳理发现的堤防薄弱段开展全面复核、排查。“区域除涝”方面,将抓紧推进57座老旧病险水闸的改建和重建工作,对其中31座尚未实施除险加固的水闸,制定应急管理措施或降低标准运行方案,确保水闸安全和功能正常发挥。“城镇排水”方面,将抓紧推进已建排水系统提标改造,加快推进11条道路积水点改造和24个郊区城镇化地区排水系统建设。

Q

受疫情影响,部分防汛工程工期延后,导致无法正常发挥防汛效用,有什么办法吗?

A

据统计,受疫情影响,原计划于汛前完工的DN1050毫米以上排水管临时封堵项目有70%需延期完成。比如,临时封堵的虹梅南路(近春申塘)DN1350毫米雨水管道原定5月30日解封,受疫情影响需要延期至12月30日。

针对这样的情况,一是督促有关各方在保证安全的前提下加快推进工程建设,力争尽早完成工程建设,确保防汛工程发挥正常效用。二是会同有关区、部门、单位研究制定临时度汛方案,确保一旦发生城市内涝能够第一时间处置,保障居民的正常生活秩序。

Q

黄浦江、苏州河(一江一河)是上海最为重要的河道,能否介绍一下“一江一河”的防汛准备情况?

A

上海市地处长江和太湖流域下游,“一江一河”是上海的母亲河,也是长江流域、太湖流域重要的支流,在行洪、挡潮、保障城市安全等方面具有重要的作用。据统计,黄浦江需承泄太湖流域49%的外排洪涝水量,横贯上海市区排入长江口下泄东海,保障黄浦江、苏州河的安澜成为上海安全度汛的关键所在。

针对“一江一河”防汛工作,一是落实防汛责任与防汛预案,更新基础数据:逐段签订《上海市堤防设施养护责任书》,落实日常养护责任,岸段属性变更及防汛责任人通讯录及时更新,落实防汛责任;加强涉堤工程监管,签订《防汛安全责任书》,加大批后监管力度。二是做好巡查与监测工作,包括水陆联合巡查;堤防附属设施动态监控;堤防日常养护工作。三是做好隐患排查工作,包括开展隐患排查和安全检查。四是落实应急保障工作,对堤防相关的三个防汛物资仓库现有存储物资进行全面梳理和跟新;开展防汛演练,提高巡查、抢险和物资队伍的快速反应和应急处置能力。五是推进防汛基础设施建设,包括苏州河防汛墙渗漏应急抢险工程和堤防专项维修工程。

在这里也要提醒广大市民,目前“一江一河”沿岸的公共亲水空间建设正在如火如荼地进行,市民朋友有了更多休闲、游乐的好去处。但是在享受亲水体验的同时,还要注意保护自身安全,特别是台风、暴雨影响本市期间,要尽量避免贴近河道,身处河边的市民要听从沿岸管理单位的指挥和安排,迅速撤离,及时避险。

相关文章