摘要:美国要拉俄罗斯、印度、澳大利亚和韩国参加G7峰会,固然有拉人头撑场面的意思,更重要的或许还在于要利用这次“重返”多边主义的契机来摆脱孤立。据CNN报道,特朗普宣布将G7峰会从6月份推迟到9月份召开,并声言希望邀请俄罗斯、印度、澳大利亚和韩国参加这一会议。

  在默克尔拒绝去戴维营参加七国集团峰会后,美方攒的这个局实际上已经难产。更何况,日方虽然积极迎合美方,却一直唧唧歪歪地讨论什么“安倍从美国是否要隔离”的问题,明摆着就是根本不信任美方能够保证首相的安全。

  似乎感觉到本国的疫情确实令盟友们为难,加上全美超过30个城市都爆发了示威活动,缺了德国的G7峰会也不好看,因此白宫方面也改弦更张,重新进行考虑。

  据CNN报道,特朗普宣布将G7峰会从6月份推迟到9月份召开,并声言希望邀请俄罗斯、印度、澳大利亚和韩国参加这一会议。不仅如此,特朗普在受访时还公开表示“所谓的七国集团好像也代表不了当今世界的大势”、“这是一个非常落后的组织”。

  特朗普说这番话,恐怕内心有一种“人心散了,队伍不好带了”的慨叹。不要说现在依靠这7个国家已经镇不住地球这个场子,即便是内部也有诸多矛盾。原本就不待见多边组织的特朗普更想要一个好使的工具。

  G7的前身是G6,20世纪70年代第一次石油危机之后,法国倡议成立了这个组织。加拿大在1976年加入,由此有了G7。俄罗斯在1997年入伙,G7又升级为G8。

  “西方工业七国”组成的小集团的确已经不符合当今世界的潮流。除了英法混血的加拿大,剩下的6个国家都是老列强,都曾发动殖民扩张。当然,列强里还要加上一个沙俄。不过,俄罗斯因为乌克兰和克里米亚问题而遭到制裁,还被排除出“八国集团”(由此美英等国终于不用顶着G8这个朗朗上口的名称了)。尽管法国等出于欧洲安全的考虑而有意重新接纳俄罗斯,但并未在G7内达成一致。

  这次,作为轮值东道主的美方公开邀请邀请这4个国家,其实很有深意。

  1、名为讨论对华策略,实则要试水温。白宫战略沟通主管阿加莎-法拉就已经明确表示,这次PLUS版的峰会就是要讨论对华关系的未来,以及如何对华打交道。

  俄罗斯、印度、澳大利亚、韩国、再加上G7成员日本,都是亚太地区的国家,其中4个都是中国的邻国。澳大利亚则要依赖对华出口。特朗普先拉上这几个国家参会(不排除后续还会邀请更多国家),其目的昭然若揭。美方很可能是要借这次会议来试水温,看看能否在亚洲建立一个以美国为主导的新秩序。而这个新秩序当然会排除特定国家。

  俄方则在5月30日奉劝美国:不要试图对华施加压力,这将导致国际关系的不确定性进一步增加。美方应该坚持对话和磋商,而不是靠恐吓来榨取。美国不能把自己的意志强加给别国。

  2、扩大G7集团在亚洲的影响力。既然世界经济重心向亚太转移已经是不可动摇的趋势,那么G7集团的侧重点就要开始从大西洋转向印太。

  可以说,不算世界第二大经济体、海湾石油富国和印尼等,这俄、日、澳、印、韩这5个国家基本就是亚洲经济最有活力的地区。

  除了俄罗斯,美国对拉拢日韩印澳这4个国家都有充足的理由。韩国刚刚升级THAAD,担忧遭到第一大贸易伙伴的反制。日本和印度都对华存在领土争端。澳大利亚刚刚因为给美国当出头鸟而被教训。

  特朗普让这几个国家参与G7峰会,在他看来可能是一种抬举。尤其是印度、澳大利亚、韩国这几个从未被邀请的国家。美方似乎希望这次峰会成为一个表态大会,不过鉴于美国大选的前景并不明朗,而峰会计划在9月召开,稍有头脑的国家都不会急于下注和站队。

  3、或利用扩大版“G7峰会”来巩固阵营和制衡战略竞争对手。一直厌恶多边主义的特朗普忽然要扩大G7峰会的规模,不合常理。事出反常必有妖。美方很可能意识到,一味抵制多边主义,连欧洲都会与美国离心离德。

  2020年是中欧建交45周年,双方在包括数字经济、人工智能、环境等方面都在扩大互利合作。欧洲复兴开发银行与“一带一路”倡议和亚投行的合作也在不断深入。中欧第29轮投资协定谈判在文本和清单方面已经取得积极进展,双方正在就尽早举行第22届首脑会议进行沟通与讨论。原本这个协议要在2020年9月在德国莱比锡签署,受疫情等因素影响,现在看来虽然或许不得不推迟,但已经不存在什么障碍。

  而在疫情期间,中欧双方相互支持,提升了互信与团结合作的强度。对美方而言,中欧的接近对霸权会产生消解作用。因此,对白宫而言,利用G7峰会来巩固阵营就成为当务之急。

  美国要拉俄罗斯、印度、澳大利亚和韩国参加G7峰会,固然有拉人头撑场面的意思,更重要的或许还在于要利用这次“重返”多边主义的契机来摆脱孤立。默克尔拒绝赴美参加峰会的一个重要原因就是表达对美国频频“退群”和推诿卸责的不满。德国方面不惜与特朗普“翻脸”,也让美方撞了次墙。

  如今内有疫情、失业和“美国之春”这3个危机,外有市场萎缩、盟友离心等问题夹击,白宫虽然摆出一副“债多了不愁,虱子多了不痒”的架势,可谁日子难过谁知道。一直抱着冷战思维和零和思维,美方虽然不愁有人捧场,但注定得不到人心。

相关文章