購買的套餐流量和實際使用的流量可能不是一回事？所購流量總額還沒用完手機就被莫名其妙斷網？

當各種流量套餐層出不窮、眼花繚亂的時候，消費者不僅得有合格的數學計算能力，還得有過硬的語文理解能力。最近一段時間，浙江溫州的李先生就因爲“數學合格，語文不過關”遇上了難題。

分開購買卻被合併計算，聯通騰訊王卡引發消費者投訴

李先生反映，他在2019年購買了聯通公司提供的騰訊天王卡59元套餐。據介紹，該套餐包含40GB專屬流量，這些專屬流量可用於100多款免流軟件，例如微信、QQ等應用，王者榮耀、和平精英等遊戲，騰訊視頻、QQ音樂等軟件，鬥魚、虎牙等直播平臺……爲應對其他不免流軟件，李先生又以每月30元購買了20GB的通用流量。

根據李先生的計算，他每月應可使用60GB的總流量。“可是我在2019年10月發現，僅僅使用40GB手機就被莫名其妙地斷網了。諮詢聯通公司後得知，只要套餐內和套餐外使用總流量超過40個G，系統就會自動關閉上網功能，需要另外付費才能重新上網。”李先生說到，“我明明購買了60個G的流量，爲什麼只能用40個G？我覺得這是完全不合理的霸王條款。”

虛假宣傳還是合同違約？

李先生的事件可能不是單獨的案例。記者從浙江省消保委瞭解到，近期收到不少類似於李先生反映的流量套餐問題。

爲切實保障消費者合法權益，省消保委於5月15日向中國聯通浙江分公司發出整改意見書，明確提出：“消費者購買40GB專屬流量和20GB套餐外流量，但無法享受對應服務，你公司重複計算套餐外流量的行爲涉嫌違約。”同時要求中國聯通浙江分公司：“全面履行合同義務，獨立計算套餐內流量和套餐外流量，消費者購買的套餐外流量不應歸算到套餐內流量中，不得重複計算流量。”

5月28日，聯通浙江分公司回應稱，用戶在訂購騰訊天王卡套餐加其他通用流量包時，總流量（含專屬流量+通用流量）達到40GB將觸發流量封頂，如用戶自主解除流量封頂，可繼續免費使用通用流量包中的剩餘部分，但不再享受套餐內的免流優惠（即專屬流量）。

這意味着，目前購買騰訊天王卡套餐的消費者，實際可使用的流量仍然達不到設想中40GB專屬流量+自行購買的通用流量總和，解封后消費者能使用的僅限於通用流量中的剩餘部分。

據瞭解，騰訊天王卡套餐在實際使用過程中，也會產生多項套餐外流量，比如點擊廣告、發佈彈幕等。這些流量被當做通用流量，累計至流量封頂的40GB當中。

聯通公司涉嫌違反與消費者的合同約定

據此，省消保委認爲，聯通公司未充分告知消費者流量使用情況侵犯了消費者的知情權。根據《消費者權益保護法》第八條規定，“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”聯通公司應當分別計算套餐內流量和通用流量包的數據流量，在套餐內流量或通用流量包數據流量使用完畢時，告知消費者真實流量使用情況。

同時，聯通公司在總流量達到40GB時，就關閉當月上網功能，容易讓消費者誤以爲總流量已使用完畢，導致消費者繼續購買流量。

聯通公司在總流量達到40GB時觸發流量封頂，關閉消費者上網功能的行爲不符合合同約定。

根據《消費者權益保護法》第十六條規定，“經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務。”《浙江省實施辦法》第八條規定，“對格式條款、通知、聲明、店堂告示等內容的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋；有兩種以上解釋的，應當作有利於消費者的解釋。”

騰訊王卡流量套餐相關合同條款描述爲 ：“當月套餐上網流量累積使用達40GB時，系統將關閉上網功能”。按照字面理解，當套餐流量累積使用達40GB時，系統才關閉上網功能。

而實際上，聯通公司在套餐流量尚未累積使用40GB，而是總流量達到40GB時就關閉了消費者的上網功能，該行爲違反了與消費者之間的合同約定。

省消保委認爲，聯通公司對於免流場景未盡到充分告知義務，涉嫌侵犯消費者知情權。聯通公司“超100款APP專屬免流量”的宣傳語存在虛假宣傳嫌疑，消費者容易誤解爲100款APP在使用過程中產生的流量均可免。

根據《消費者權益保護法》第二十條規定，“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”關於免流場景，聯通公司應以醒目的方式提醒，並充分履行告知義務。

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