摘要:除了專項債之外,地方政府用於沒有收益公益性項目的新增一般債券也會盡快發行。截至5月底,今年財政部提前下達的22900億元新增專項債額度中,地方實際發行發行了專項債券21502億元,完成93.9%。

(原標題:5月新增專項債近1萬億創單月新高,央行釋放流動性支持)

在財政部催促和地方積極響應下,5月份新增地方政府專項債券(下稱“專項債”)發行規模接近1萬億元,創單月發行新高。

財政部最新數據顯示,5月份各地組織發行新增債券10398億元,其中新增專項債高達9980億元。截至5月底,今年財政部提前下達的22900億元新增專項債額度中,地方實際發行發行了專項債券21502億元,完成93.9%。北京、天津、河北等26個地區已全部完成提前下達債券發行任務。

政府工作報告明確,今年全年新增專項債額度爲37500億元,這意味着還將有15998億元專項債將在後期發行。在當前經濟下行壓力加大背景下,財政部多次催促地方儘快發行專項債,以將籌集資金用於重大基礎設施等項目建設,以拉動投資,穩經濟。

去年專項債被要求在9月底發完,市場預計也至少會要求地方在9月底前發完專項債,這意味着未來四個月(6~9月)將完成近1.6萬億元新增專項債發行。

爲了配合專項債放量發行等,央行連續4天開展逆回購操作,維護銀行體系流動性合理充裕。

5月份地方政府債券總平均利率3.21%,其中專項債券平均利率3.28%,總體平穩,略高於三月和四月份,但低於2月份。

從資金投向看,5月份新增專項債券用於市政和產業園區基礎設施、能源、冷鏈物流等3039億元;醫療衛生、教育、鄉村振興、老舊小區改造等社會事業2763億元;鐵路、軌道交通、收費公路等交通基礎設施2356億元;農林水利、污水垃圾處理等生態環保項目1822億元。

相比前幾個月,城鎮老舊小區改造是專項債新增的投資領域。另外像廣東等地還首次發行了新基建專項債。

爲了做好“六保”、“六穩”工作,5月29日的國務院常務會議要求,抓緊做好紓困和激發市場活力的規模性政策實施,該撥的錢儘快下撥、該發的債加快發行、該出的配套措施抓緊出臺。這意味着第三批1.46萬億元專項債將會盡快下達至地方。

除了專項債之外,地方政府用於沒有收益公益性項目的新增一般債券也會盡快發行。

財政部數據顯示,截至5月底,地方政府發行了新增一般債券5522億元,基本完成了提前下達額度發行任務。根據政府工作報告部署,未來地方還將有4278億元新增一般債等待發行。

除了新增債券之外,地方還會發行再融資債券,目的是借新還舊,緩解償債壓力。

目前,財政部明確2020年地方政府再融資債券發行規模上限18358.80億元,截至5月末,各地組織發行再融資債券4974億元。這意味着未來還將有1.3萬多億元再融資債券等待發行。

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