入汛以來多地暴雨致近776萬人受災63人死亡失蹤

（原標題：持續暴雨多地受災被困羣衆怎麼樣了）

今年我國入汛早，降水也比往年多。6月2日以來，我國江南、華南和西南東部發生了今年以來強度最大、範圍最廣、持續時間最長的降雨過程，已經有148條河流發生了超過警戒水位以上的洪水，對南方多地都造成了重大影響，一些地方還發生了洪澇災害，房屋被淹，居民被困。怎麼儘可能減少山澇的影響？應急救援進行得如何呢？這些都考驗着應急管理部門的能力與智慧。

6月1日以來，我國已經連續遭遇9次區域性強降雨。針對今年的汛情，應急管理部已於6月7日啓動了防汛4級響應。防洪減災的工作不斷提前是今年防汛工作的一大特點，許多地方幹部和消防隊員在提前接到暴雨預警的情況下，挨家挨戶巡邏，減少可能會造成的人員傷亡。

在廣西柳州市融水苗族自治縣，受連日持續暴雨影響，融水貝江河流域水位上漲。6月10日9時30分左右1棟沿河房屋地基被洪水浸泡鬆軟倒塌。所幸前一天，村組幹部在進行險情排查時，已經發現這一戶房屋地基出現隱患，將屋內的6名住戶提前撤離出來，房屋倒塌時，沒有造成人員傷亡。

廣東河源是此次降雨量較大的地區之一，持續的暴雨中，村組幹部在深夜依然在各家各戶巡查，提前讓居民撤離可能發生危險的房屋，由於撤離及時，沒有造成人員傷亡。

今年我國入汛普遍較早，在疫情防控的關鍵時期，國家防總、應急管理部已經提早開始了防汛工作部署，統籌各部門，制定分工合作的清單，落實好屬地責任。

應急管理部防汛抗旱司副司長萬羣志：大江大河，大中型的水庫、蓄滯洪區，以及重點的防洪城市，逐一落實其防汛抗旱工作，包括防颱風行政首長責任人制度，抓好風險隱患的排查，做好搶險救援的準備。我們籌備了31支省級、119支支隊級和2088個站級的消防救援隊伍，一共有2萬多名的專業隊員做好隊伍的演練和預製，隨時準備投入搶險救援的應急的工作。

爲適應“全災種、大應急”，針對水域救援，應急管理部在全國範圍內成立的水域救援專業隊這次派上了用場。

6月7日，湖南省永州市附近沱江的支流西河形成洪峯並過境江華縣。過境時水位猛漲導致沿線羣衆被洪水圍困，接到救援消息，救援隊伍迅速趕至現場，由於被困羣衆房屋部分爲泥磚房，被洪水沖刷之後，極易發生坍塌，搜救人員必須小心緩慢地駕駛衝鋒舟。

由於現場大部分房屋被淹，最深水位超過2米，水下道路情況不明，加上救援人員對村莊不熟悉，搜救存在一定困難。經過仔細摸排，救援人員成功找到所有被困羣衆，並在第一時間安撫他們的情緒，讓他們放心等待救援。在確認所有被困人員位置後，救援人員按照“老幼優先”的順序，依次蹚水把被困羣衆從2樓背上衝鋒舟。經過近5個小時連續作戰，衝鋒舟往返5次，15名被困羣衆被全部救出，並轉移到安全地區。

除此之外，如何減少山洪造成的影響也是今年汛期需要關注的焦點。根據統計，山洪災害傷亡人數佔洪澇災害傷亡人數70%左右。然而，不同於其他自然災害，山洪的爆發與天氣、水文狀況密切相關，在何時何地發生具有很大的不確定性。

在廣西賀州市，持續大雨引發山洪，導致姑婆山景區多處地段出現山體滑坡，部分河道、橋段被沖毀，交通、電力、通訊中斷，一些遊客被迫滯留在景區酒店內，其中以老人、小孩居多。應急部門及消防救援人員到達現場後發現，由於酒店與外界已經被洪水隔開，唯一的橋樑也被沖斷，只能用渡河的方式救援。

由於河水湍急，直接用橡皮艇過河會被水流沖走，因此，消防隊員在做好安全防護的情況下，採取了用繩索拉動橡皮艇的方法來轉移被困人員。聚集在對岸的遊客先順着梯子搭成的臨時臺階走下堤岸，然後在消防隊員的幫助下坐上皮划艇。被困人員中還有2個未滿週歲的孩子，救援人員採取接力的方式，送到對岸。

經過近40小時的努力，救援人員從姑婆山景區安全撤離滯留人員共212人，無一傷亡，目前，景區已暫時關閉。

入汛以來，應急管理部組織消防救援隊伍累計參加抗洪搶險救援1489餘起，出動指戰員2萬餘人次，營救和疏散轉移遇險羣衆21920人。截至6月13日，今年以來洪澇災害造成廣西、廣東、湖南、江西、貴州、重慶等24省（區、市）775.9萬人次受災，63人死亡失蹤，48.8萬人次緊急轉移安置，，7000餘間房屋倒塌，直接經濟損失195.8億元。在受洪水影響較重的地區，受困羣衆的安置是地方政府最重要的工作之一。

在廣西桂林，受強降雨影響，陽朔縣普益鄉9個村受災發生地質災害，多處塌方導致交通、供電、通訊中斷。險情發生後，陽朔縣緊急組織縣武裝部、消防、武警、鄉幹部155人，徒步進入普益鄉大山、上游村委12個重點自然村開展救援，發現受災嚴重的羣衆迫切需要飲用水、乾糧等物資。根據桂林市應急管理局請求，6月9日下午，應急管理部南方航空護林總站百色站的直升機緊急起飛，來到普益鄉裝載救援物資運送到受災地區。但是普益鄉從沒降落過直升機，鄉里的7名黨員幹部組成臨時“地勤”組，將已經籌措好的物資運到鄉里的開闊地帶，等直升機到達後可以直接裝機。

考慮到直升機投放物資時懸停高度可能較高，工作人員找來編織袋，把救災食品進行二次裝包，保證羣衆拿到投放食品時都是乾淨、完整、可以放心食用。

目前，陽朔縣普益鄉受災嚴重的大山村、九其嶺村以及將軍坳村都已經收到了投放的物資，解決基本生活問題。

近年來，隨着各類水利設施的不斷完善，在應對上游強降雨時，長江、珠江等各大水系主要河流造成的險情已經普遍減少，暴雨主要造成的是幹流、支流水位上漲造成的洪峯。截至6月13日中午12點，重慶長江上游支流湯溪河、湖南沅水中游支流酉水，四川大渡河上游支流小金川和梭磨河，貴州烏江上游支流織金河等5條河流發生超警戒水位以上洪水，其中重慶酉水和四川小金川發生超保證水位洪水，意味着這些地區水利工程已處於安全防禦的上限，堤防可能出現險情。因此，各地水利部門對水利設施的安全性排查尤爲重要。

中國水利部水旱災害防禦司司長田以堂：我們重點要做好兩個方面的工作，一個是看好我們防洪工程，把巡堤、水庫看好，讓它才能發揮防洪作用。第二就是要用好這些防洪工程，比如水庫，要發揮它攔洪、錯峯，包括預泄的作用。”

6月到8月是我國防汛最關鍵時期，氣象部門預測我國今年整體雨水將呈現南北多、中間少的分佈，總體澇大於旱。

近年來，隨着科學預報天氣、水文數據監測的精確度不斷提升，對重大水情的預判不斷增強。同時，在我國應急管理體系的不斷完善下，今年雖然雨情較重，但與近5年同期均值相比，洪澇災害受災人次、因災死亡失蹤人數和倒塌房屋數量分別下降40%、48%、71%。應對接下來的汛情，依然要堅持“以防爲主，防抗救相結合”的原則。

今年以來，中國累積降水量較常年同期偏多6%。水利與氣象部門研判今年汛期我國氣候狀況總體偏差，極端事件偏多，區域性暴雨洪澇重於常年，澇重於旱，防汛形勢很嚴峻，尤其要防範超標洪水、水庫失事、山洪災害“三大風險”。而最新的情況是，2020年第2號颱風“鸚鵡”，今天白天已經在廣東登陸，短時間內將給華南部分地區帶來又一輪的大範圍降水。而在持續強降雨的地區，泥石流、塌方等地質災害風險也會增大，只有提前做好防範和預案，加強巡邏和引導，力爭把防災做在前面，才能更好地減災。