河北省因省境大部位于黄河以北故名河北，省境南北狭长，地跨华北、东北两大地区，是中国邻省最多的省份之一，与山东、河南、山西、内蒙古、辽宁、北京、天津七个省（市、区）交界。其中地处省境北部的承德，是河北省面积最大的地级市，也是全国唯一“一市连五省”的地级市，全市下辖3个市辖区、4个县、3个自治县、1个县级市，仅有的一个县级市为建市仅3年的平泉市。

平泉市位于河北省东北部，地处河北、辽宁、内蒙古三省（自治区）交界处，北邻内蒙古自治区宁城县，西临承德县，南连宽城县，东接辽宁省凌源市，全市总面积3297平方千米。

1、建置前

平泉市境，在商朝及西周时为土方、鬼方等少数民族部落活动区域，春秋时期属山戎诸部势力，是燕国的边疆大患，时常侵扰燕国边境。公元前664年，齐桓公发兵救援燕国讨伐山戎诸部，灭掉了好几个山戎部落，回军途中“老马识途”的故事即发生于市境内。到了战国时期，市境属实力强盛的东胡势力，当时的东胡号称“控弦之士二十万”，多次南下侵犯燕国、赵国边境。燕昭王在位期间，于公元前300年发兵大破东胡，开拓国土两千里，随后修筑长城设置郡县，市境属燕国右北平郡辖地。

秦始皇统一六国后，市境仍属右北平郡辖地，西汉时延续不变，右北平郡治所位于平刚县（今宁城县境内），汉武帝时期，飞将军李广曾担任右北平太守防御匈奴入侵。东汉前期，市境仍属右北平郡辖地，后来辽西的乌桓人内附汉朝后，市境逐渐成为乌桓人生活区域，东汉末年成为鲜卑人属地。

五胡十六国时期，市境先后属前燕、前秦、后燕等割据政权，在地方行政区划上先后属幽州、平州、营州辖地。南北朝时属北朝统治区域，市境分属营州冀阳郡平刚县、建德郡阳武县，还有一部分为奚族人属地。到了隋文帝统一南北后，市境大部分属辽西郡柳城县辖地，小部分仍为系奚族人属地。唐朝中前期国力强盛，在边疆地区设置都督府施行统治，唐太宗贞观二十二年即公元648年，朝廷在奚族人活动区域设置饶乐都督府，市境属饶乐都督府辖地。唐朝后期及五代，市境为奚族人和契丹族人居住生活区。

宋辽金对峙时期，市境属先后属北方的辽国、金国统治区域。契丹立国后，改国号为辽，在地方上设置府县，市境属大定府辖区，分属神山县、归化县、和众县三个县。金灭辽后，市境仍属大定府辖区，分属神山县、和众县两个县。元朝时，市境属大宁路惠州辖区。明朝中前期，市境北属富峪卫、南属会州卫，后来变为朵颜卫游牧地，明朝末年朵颜卫改称喀喇沁，市境为喀喇沁部游牧地区。

2、八沟

清朝征服蒙古诸部后，将喀喇沁部分为左右两翼旗，市境属喀喇沁右翼旗。到了康熙四十四年即公元1705年，又分喀喇沁右翼旗部分属地设置喀喇沁中旗，市境改属喀喇沁中旗。

清朝前期，热河（今承德）为清朝皇帝夏天的避暑之地，每当天热后，皇帝大多会前往热河避暑并在此处理政务，且停留时间较长，热河因此逐渐成为清朝的第二个政治中心。为了加强热河与故都盛京（今沈阳）之间的联系，清朝修整了两地之间的官道。这条官道在经过热河五烈岭后前后要经过八个比较大的沟川，依次命名为头沟、二沟、三沟、四沟......到今天的平泉市区时正好是第八道沟川，即为“八沟”。

康熙十六年即公元1677年，康熙皇帝到八沟巡猎，看见街道中心有一股泉水平地涌出，泉水甘甜爽口，清澈见底，康熙皇帝遂脱口称赞道：“圣地平泉。”

清朝雍正七年即公元1729年，朝廷设置八沟厅，治所位于八沟即今平泉市区。到了乾隆四十三年即公元1778年，八沟厅降为州，改名平泉州，源于康熙皇帝“圣地平泉”之赞语，平泉州隶属于承德府。

3、平泉

中华民国成立后，在全国范围内废除州府，1913年平泉州改为平泉县。民国十七年即1928年热河省成立后，平泉县属热河省管辖，1937年平泉县并入宁城县，1948年解放后恢复热河省平泉县建置。

新中国成立初期，平泉县仍属热河省，1956年热河省被撤销，平泉县划归河北省，先后隶属于河北省承德专区、承德地区，1993年改属地级承德市。2017年4月经国务院批准，撤销平泉县，设立县级平泉市，仍由地级承德市代管。2018年9月29日，平泉市正式退出贫困县序列。

纵观平泉市的历史，秦朝之前为少数民族活动区域，此后虽然纳入中原王朝的统治区域，但一直处于胡汉交界区，进行有效地方管理的时间非常有限。辽金元时期，地区行政建制逐渐完善，明朝时因为地处边疆沦为蒙古人游牧地，直至清朝时避暑山庄地位稳定后始有改观设立八沟厅，后来又降为平泉州，“平泉”之名沿用至今已有200多年。2017年平泉撤县设市具有重要的意义，是国家及社会对于平泉市社会发展和经济建设的一种肯定。平泉市下辖15个镇、4个乡，全市总人口48.3万人，是中国著名的“蘑菇之乡”，2019年全市地区生产总值135亿元。