當前,我國正處在脫貧攻堅和鄉村振興兩大戰略實施的政策疊加期、歷史交匯期。要聚力打通脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略在產業、人才、文化、生態、組織等實施路徑上的銜接渠道,實現二者相互交融、相互促進。

聚力產業銜接。實施脫貧攻堅和鄉村振興兩大戰略,產業是基礎。要把重點放在構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。要因地制宜、以市場爲導向選擇發展特色優勢產業,既考慮產業扶貧的短期經濟效益,又兼顧產業振興的生命力和可持續性;要以現代化綠色農業爲導向,推進農村一二三產業深度融合,促進“農業+”多業態發展,打造現代農業產業體系;要做強現代種養業,做精鄉土特色產業,培育鄉村新型服務業,發展鄉村信息產業,真正實現農村業態類型豐富,保障產業發展的可持續性。

聚力人才銜接。抓實兩大戰略,人才是保障。要不斷健全從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員等機制。拓寬本土人才回引、院校定向培養、縣鄉統籌招聘等渠道,儲備村級後備幹部,同時加大配備專職人員擔任第一書記、駐村幹部。應大力培育致富帶頭人,使其成爲發展本土產業的中堅力量、引領羣衆在鄉村參與生產或創業的領頭雁。支持、鼓勵和引導外出農民工、高校畢業生、退伍軍人、城市各類人才返鄉創新創業,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。

聚力文化銜接。文化是鄉村的靈魂,文化興,鄉村興。要把重點放在着力重塑鄉村文化生態,推動城鄉公共文化服務體系融合發展,增加優秀鄉村文化產品和服務供給。要挖掘和盤活地方特色文化資源,建設一批農耕文化產業展示區,打造特色文化產業小鎮、文化產業特色村和文化產業羣;要着力提高農民的主體意識和內生髮展動力,推廣文明生活方式,引導農民丟掉“等靠要”的思想,調動廣大農民積極性、主動性、創造性;要通過制定村規民約、建設文明鄉村和文明家庭等多種形式,加強農民思想道德教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,開展移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

聚力生態銜接。鄉村生態振興是長遠的民生福祉,也是農村發展的深刻革命。要以綠色發展理念爲引領,促進生態工程建設、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式,推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調,走綠色減貧和綠色振興之路。要充分發揮鄉村生態優勢,大力開展農村人居環境整治行動,加強農村清掃保潔、垃圾清運等體系建設,全面提升鄉村環境水平;要通過退耕還林、人工造林、補植補造等綜合措施,大幅度擴大農村綠色生態空間;要持續加大鄉村保護力度,採取圍擋、美化等措施,還原農村田園風光本色;要推進農業與旅遊、文化、康養、體育等產業融合發展,實現鄉村旅遊常態化、消費服務個性化、產品供給精準化,確保農村田園生態化。

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