近来山东的发展的问题备受关注，在人才流失和企业外迁日益加重的今天，如何在困境中破局是当前山东必须要考虑的事情。济南和青岛作为山东的两个核心城市，在山东的发展中扮演着举足轻重的作用，也是当前破局的关键所在，那么两座城市之间更有可能成为突破点呢？

改革开放以来，众多沿海城市都是发展起来“双子星”的格局模式，比如说大连和沈阳、南京和苏州，而山东济南和青岛也是这样一对cp。济南是省会，青岛沿海开放城市、计划单列市，两座城市在省内具有比较相似的地位。不过在经济建设方面，可以说青岛才是山东过去近年主打的明星城市，所以济南在GDP数据上和城市基建上就被青岛拉开了差距。

从城市固定建设投资方面来看，济南已经连续20多年不是山东固定资产投资最多的城市，甚至还经常排不进前三，排在青岛、烟台和潍坊的后面，这样是济南城市面貌被人诟病的主要原因之一。要想让城市快速发展，关键就是增加固投和放松银行贷款，让资金流入到城市建设中去，而济南在之前相当一段长的时间内，都算不上省内建设的重点。

城市群是当前经济发展的热点，一个城市要做大做强，就要建设自己的城市群。在近些年的发展规划中，济南和青岛的城市群雏形也日益明显，这里就简单概括为鲁西和鲁东。

如今的山东城市群规划

济南都市圈是以济南为核心，包括周边的淄博、泰安、聊城、德州、滨州和东营6个地级市，加上现在已经被济南吞并的莱芜，这也正是济南的主要辐射范围。在2019年底数据统计中，这7个地级市GDP总规模在26400亿左右，人口规模在3650万左右。

再看青岛都市圈的规划，只包括青岛和潍坊两个地级市，但是考虑到青岛的实际影响范围，应该还包括着烟台、威海、日照三市。这2019年的数据统计中，这5市的GDP规模在3万亿左右，人口规模在3120万左右。

如果将两者进行简单比较，不难发现以济南为代表的“鲁西”地区虽然在城市数量和人口规模上都要超过以青岛为代表的“鲁东”，但是在经济发展水平上还要差上不少。事实上，在前几年的发展规划中，济南一直不愿意承担鲁西核心城市角色，一直是想跟山东半岛的沿海城市并列，这也是济南周边城市发展落后的原因之一。

原本的山东半岛城市群归化

可以说，山东是人口规模在1亿水平的大胜，如果只是以青岛为代表的鲁东地区富裕的话，也最多只有3000万左右，远远撑不起一个人口大省的经济数据。鲁西和鲁南还有将近7000万的人口需要发展，如果济南愿意将自己的定位放到鲁西核心城市的位置上，愿意用自己的发展带动周边地市，或许才是目前山东摆脱的好办法。