为了规范房地产市场秩序，保护国家和买房者的利益，国家对商品房预售有着非常严格的条件要求，我国城市房地产管理法和《城市商品房预售管理办法》都明确规定商品房预售必须已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证后，才能预售所建的商品房。 然而，媒体近日接到河南汝州的群众反映称:该市的地产项目 “东山如园”无商品房预售许可证却在公开售房，已涉嫌“非法吸金”，此举严重扰乱了当地正常的房地产市场秩序，亟待查处。

据了解，“东山如园”位于汝州市广成东路与龙山大道交汇处南300米路东(中央公园东侧)，开发商是汝州市盛誉实业有限公司。 5月18日，在“东山如园”销售中心，销售人员向媒体介绍了其楼盘在地理位置、交通等方面的优越性，并再三强调其楼盘设计新颖、升值潜力大，现在买到就是赚到…… 通过交谈，媒体了解到:“东山如园”目前热销的是5＃楼、10＃楼，其中高26层的5＃楼较为畅销，共100套住宅，已订出85套。 现在买房，先交2千排号费，待正式开盘时抵1万房款，房价在4500-5500元/m之间，有高层、洋房、叠墅之分，21层、22层、26层高低不同……预计2021年底交房。

2010年4月，国家住建部下发了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，文件明确规定：“未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。” 在“东山如园”销售中心，媒体见到了9＃楼、10-B＃的《商品房预售许可证》，未见到应主动公示的热销中的5＃楼的《商品房预售许可证》，问及原因，销售人员故意回避，一味地强调“东山如园”是汝州的“重点项目”，市领导经常来指导工作…… 5月19日，“东山如园”销售人员再次催促媒体交钱排号，并说:再不交钱，就没机会买到好房啦，在汝州，我们的房子最好。 一直以来，因为购买了证件不全的楼盘导致房子没买成还无法退款的事例并不鲜见。媒体再次提醒消费者:不要通过认购、预订、排号、VIP卡等方式购买非法房源，不要相信中介机构和网上传播的售房消息，不要购买“五证”不全的房产，以免造成财产损失。 此事发展 ，媒体将持续关注。