3日，財政部官網發佈了消費稅法徵求意見稿，並向社會公開徵求意見，截止日期爲2020年1月2日，意見稿保持了現行稅制框架和稅負水平（稅收負擔的高低程度）總體不變。

消費稅法徵求意見稿

什麼是消費稅？

消費稅跟增值稅一樣同屬於流轉稅的一種，它是企業以特定消費品爲課稅對象進而所徵收的一種稅。

它的課稅對象爲特定的消費品或特定的消費行爲。

不是所有東西都要繳納消費稅，消費稅徵稅環節單一，一般只在生產流通消費的某一個環節上一次性徵收。

當然，捲菸除外。

消費稅的徵稅目的一方面是爲了增加國家財政收入，另一方面是提高商品的使用成本或提升消費者的環保意識。

比如菸草徵稅是希望能抑制菸草消費，減少菸草對人體的傷害；一次性木製筷子繳納消費稅就是爲了提升大家的環保意識。

消費稅實行從價計稅、從量計稅，或者從價和從量複合計稅的辦法計算應納稅額。

據官方數據顯示，1994年到2018年，累計徵收國內消費稅105176億元。

其中，2018年徵稅是10632億元。

細微之處，有了哪些變化？

15類稅目商品稅率表

15類稅目商品稅率表

從稅率表中可以看出，幾乎所有商品稅率均沿襲了此前標準。

在生產（進口）環節中，白酒的稅率爲20%加0.5元/500克（或者500毫升），未作調整；

雪茄煙消費稅率爲36％；高檔手錶消費稅率爲20％；高檔化妝品消費稅率爲15％；電池、塗料的稅率統一爲4%。

甲類捲菸在生產（進口）徵收消費稅56％加0.003元／支，比原來增加了11％。乙類捲菸稅率爲36％加0.003元／支，比原來增加了3％。

對捲菸增加徵收在批發環節的消費稅，爲11％加0.005元／支。

甲類啤酒在生產（進口）環節徵收消費稅爲250元／噸，以前爲220元／噸。

氣缸容量在4.0升以上的小汽車在生產（進口）環節消費稅率爲40％。

值得注意的是，新增加的零售環節。

對貴重首飾及珠寶玉石中的金銀首飾、鉑金首飾和鑽石及鑽石飾品，在零售環節徵收5%的稅率。

對超豪華小汽車，在零售環節徵收了10%的稅。

以珠寶首飾爲例，此前這一商品徵稅環節在生產（進口）環節。

未來徵稅或將移至零售環節

此前市場較爲關心的白酒稅率移至消費端，卻並未落實在徵求意見稿內。

據公開數據顯示，目前白酒行業的消費稅按照出廠價（不含增值稅）的12%徵收從價稅（20%法定稅率，按照60%比例徵收）、1000元/噸徵收從量稅。如若增加12%的消費稅至消費端，不再從生產環節徵收，行業利潤會進一步攤薄，則會導致區域性酒企以及經銷商壓力倍增。

將消費稅徵收環節後移至消費端的觀點曾被多次提及，但可能考慮到由於自生產到消費之間的環節較多，消費稅後移在市場執行方面存在加大難度，因此並沒有採取該提案。

但對超豪華小汽車、珠寶首飾在零售環節徵稅是一個很大的變化，體現了徵收環節的後移，這意味着消費稅從純粹的中央稅種變成了中央和地方共享稅種。

據悉，近期國務院印發相關方案，要求後移消費稅徵收環節並穩步下劃地方。

財政部方面也表示，後移消費稅部分消費品徵收環節等消費稅改革工作一直在推進中。

也就是說，未來部分商品徵稅或將移至零售環節。

消費稅後移對我們有什麼影響？

一般來說，消費稅稅收負擔會轉嫁到消費者頭上。消費稅是我們在購買東西時就存在了，消費階段的商品價格會綜合市場和稅率等多種因素，最終買單的還是消費者。

以白酒爲例

假設我們買的是一瓶一斤高端白酒，出廠價是1000塊錢一瓶，那扣除13%增值稅的銷售價格就是1000/(1+13%)=885元，按照銷售價格的60%作爲計稅價格，也就是885*60%=531元。我們最終計算可以得到一瓶酒對應的消費稅大概是531*20%+0.5=106.7元。

以前的消費稅徵收環節是在生產環節，也就是說這106.7元是酒廠去交的，已經包含在這個1000塊錢的出廠價裏面了。

現在消費稅不在生產環節徵收，改爲在零售環節徵收了，假設這瓶酒的零售價是2000元，而消費稅的徵收稅率不變，現在徵的稅就是零售價2000除13%增值稅後的20%再加一瓶5毛錢，也就是354.5元，比之前多了接近250元。

國家要求釋放消費潛力，穩定消費預期，提振消費信心，對信貸方面進一步放寬，在順應商業變革和消費升級趨勢下，鼓勵大家消費，消費已經連續5年成爲拉動我國經濟增長的主要動力。

像這些奢飾品、高檔消費品，它們價格都很高，在同樣的消費稅稅率下，消費稅的後移，可以帶來更多的消費稅額，增加更多的財政收入。

當然，國家對生活必需品並沒有消費稅一說，大家不用擔心柴米油鹽會不會更貴。

注：編輯|四海衆投，來源|人民日報、北京商報等（侵權告知刪除）。