#夫妻超生被征32万#

2020年5月，在广州市番禺区，一对夫妻因此前已生育两个孩子，在生下第三个孩子后，番禺区卫（wèi）健（jiàn）局决定对夫妻二人征收社会抚养费合计近32万元。目前，夫妻二人银行账户被冻结，法院已启动强制执行。

无独有偶，此前广西大山深处的一对90后夫妻也上了热搜。这对夫妻住在广西偏远的贫困山区中，他们已经生下了9个孩子，另外第10个宝宝也将出生。虽然家徒四壁，但夫妻俩却依旧有信心，他们承诺，孩子的学费可以慢慢挣，甚至去贷款。后来当地政府人员指出，因为这一家实在太穷，他们享受着国家A类低保的最高标准，每人每月350元，也就是说他们家每月低保能领到3850元。然后国家还给他们免费建造了新房，于2019年入住，系当地危房改造统建。新房建在山下村子里，他们之所以还住在山上的旧房子里，是因为山上还有地需要耕种。

广西90后夫妻生9个孩子。

一罚一保，同样是超生，为什么两个地方的政策和处理方式差别那么大？广西山区的十口之家是否也缴纳过高额的社会抚养费，不得而知，但当地对待困难家庭的态度，似乎表现出来更多的是帮扶责任。

虽然生育权是一项基本的人权，但在我国，为控制人口数量，提高人口质量，实行计划生育是一项长期的基本国策。在生育率过高的时候，国家会通过计划生育来调节，让出生人口数量适当下降。

按照我国计划生育的规定，超生将面临着严厉的处罚，即被征缴“社会抚养费”。法律是一视同仁的，但很多人质疑的是，超生罚款是否做到了绝对的公平？

家住广州番禺区的这对夫妻，因已经生育了一儿一女，当妻子发现自己意外怀孕后，和丈夫原计划将胎儿流产。但最后二人还是不忍心，决定将孩子生下来。“我们知道（超生）会被罚款，但没想到会罚这么多。”这位妻子称。怀孕期间和生完孩子后，计生部门一直都没找过这对夫妇，有一次，妻子曾听说居委会门口张贴了对其征收社会抚养费的决定书，但其并未放在心上。

如果没有宣传教育，或许很多人并不知道超生会被罚款多少，因为各地以及城乡之间的处罚标准都不一样。

某地社会抚养费征收标准。

像广东这对夫妻，因超生而被征收32万的“社会抚养费”，这样的罚款额度，让人很惊讶！尤其在今年疫情的影响下，不啻于将一家子逼上绝路。相关人员称这是根据广东人口与计划生育条例来执行，不会让家庭生活不下去，可以申请分期付款。

2015年10月，国家全面放开了二孩政策，至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣告终结。一方面鼓励生育，一方面征收高额的社会抚养费，许多人不明白到底该不该多生。需要说明的一点是，我国目前开放了的生育政策，指的是开放二孩政策，不是完全开放，鼓励生育也仅仅是指鼓励生二胎。然而，在生育率持续降低，人口老龄化严重的时候，放开二胎生育似乎没有太大效果。因此，人们纷纷议论，面对人口红利消失将给经济社会带来的影响，国家是否应该彻底放开生育？

2015年10月，全面放开二胎政策。

从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心的“人口爆炸”，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。为应对人口老龄化，人口比例失调等问题，计划生育是否应该走上变革之路，以及路还有多远？

也许通过这件事，人们发现了关于计划生育和超生罚款的诸多问题。如果说民众不希望对生育三胎的家庭进行处罚，那么对于生育四胎甚至更多孩子的家庭，是否就应该征收社会抚养费呢？这是一个不太好回答的问题，毕竟计划生育针对的不是某一家庭的个例问题，而是对所有人都适用的公平问题。生育管制政策是为了控制人口数量和提高人口质量，而处罚超生行为也是为了维护社会公平正义，它针对的不仅是普通人家，更针对的是富人、名人和官宦之家，这部分人即使数量不大，但他们“超生”的社会影响极其恶劣。

最后要说的一句是，一个家庭选择生几个孩子还是需要量力而行。在如今高物价的时代，把一个幼儿养育成人和抚育成才需要巨大的花费；在很多人都不愿意生、不敢生的背景下，超生一个孩子，可能会被处罚32万的社会抚养费，更让人觉得诧异，甚至完全不可理喻。超生罚款虽然不能从根源上解决生育管制的问题，但却是有法可依的；只是，在今年困难的情况下，人们还是希望可以有一定人性化的处理方式，以免给当事人带来巨大的负担，同时也影响社会舆论的导向。

（完）